在传播学中，宣传与舆论的关系是一个长盛不衰的讨论话题。

　　《辞海》是这样定义“宣传”和“舆论”的：

　　宣传：个人或团体借助于各种媒介表达自己的观念或主张，以影响受众的态度和思想的社会活动。

　　舆论：公众的意见或言论。

　　这种解释过于笼统，咱们不妨通过“宣传”和“舆论”背后的字理，对两者关系进行一下解读。

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　　宣，从宀从亘。我们知道，有关中国“房子”方面的汉字，大致可以分为四大类：“穴”字头、“厂”字头、“广”字头、“宀”字头。

　　“宀”部首内的汉字，最好的屋子当数“宣”。

　　宣，从宀从亘。亘，象形字，甲骨文好似水回旋形。小篆突出两条河道。今规范为亘。本义为水流回旋。

　　亘，还作“亙”的简化字。

　　亙，会意字。甲骨文上横表示宇宙，下横表示大地，中间为月形，此“月”代表日月星辰。金文。小篆。隶变后规范写作“亙”（不是互字）。今简化为“亘”。亙为恒的本字。亙指空间或时间上连绵不断，如“亘古未有、横亘、绵亘”等。

　　所以，“亘”中间为太阳，上横表宇宙，下横为大地，是从“亙”引申过来的。

　　宣，如按亘自身本义来讲，说明屋内装饰有回旋图案，此屋非同小可。海水江崖纹后常用于龙袍等物品上，这不得不说与“宣”的推波助澜分不开。

　　如按亘第二种理解（天、日、地），“宣”能够把“亘”罩住，此屋非宇宙中天帝、大地上天子所专属。

　　事实果真如此，宣与室组合成宣室，成为古代宫殿名，后来泛指帝王所居正室，也引申指帝王颁布旨令的大殿。在这里，帝王发出指令，将自己思想、意图、法规等传播出去，这就有了“宣传”一词。

　　说起宣室，不得不提到李商隐的《贾生》：“宣室求贤访逐臣，贾生才调更无伦。可怜夜半虚前席，不问苍生问鬼神。”大意是汉文帝为了访求天下贤士，在宣室内召见逐臣。那贾生（贾谊，西汉政论家）才华横溢，实在是超群绝伦。可惜两人谈到夜半三更，文帝枉自前移坐席；不问国计民生如何治理，只问那无稽的鬼神。李商隐借凭吊贾谊来抒发自己对当局无奈。

　　传，繁体字“傳”。傳，会意兼形声字。甲骨文从人从專（转动，兼表声），会供人转换车马的驿站之意。小篆。隶变后写作傳。今简化为“传”。驿站就是传递信函、文件之所。

　　也有专家说，專为手持纺槌捻线，捻线需要转动槌子，同时也需要专心。

　　从專的字有傳（传）、磚（砖）、摶（抟）、團（团）、轉（转），这些字所表达的意思是一心不能二用，要不然，砖的质量不合格，那万里长城永不倒也只能是一句神话。

　　需要注意的是傳（传）与傅的区别，仔细瞅瞅，还是能够辨别开来的。

　　專简化为专，而尃保持原有形象不变，如“傅、搏、博、馎、膊、溥、缚、赙、鎛”。

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　　了解了宣与传，下面再说舆与论。

　　舆，会意兼形声字。甲骨文是四只手抬一辆车。古代的舆与轿子相似，没有轮子。出现有轮的车子后，轮子上边载物或坐人的车厢仍然叫舆。小篆整齐化。隶变后写作輿，今简化为舆，本义为人们抬着车子前行。

　　舆字小篆体下方两只手，隶变后简化为，很多汉字中有这个字根，如“兵”就是斤（斧子类武器）与组合，并不像人们说的兵是丘八联合体。“共、兴、具、典”等都属于此类型。

　　舆字上方左右两只手，在一些汉字也有体现，如“學（学）、興（兴）、與（与）、盥”等字。

　　大地负载万物与车承载相似，故有“天为盖，地为舆”之语，舆遂就有了大地和疆域的意思，如“周武帝平齐，中原尽入舆地”。舆由众人抬，故而引申出“众、多、百姓”。

　　论，繁体字論。会意兼形声字。小篆从言从侖（侖上为人与一组合，表示集合，下方为竹简，侖整字表人们整理竹简使其条理规范，兼表声），会有条理地分析整理之意。隶变后写作論，今简化为论，本义为分析说明事理。常见词有“议论、言论、辩论、讨论、论点、论据、论证、论文”等。

　　坐车的人发出的指令，抬车人必须遵照执行，这就是指导、引导、导向；反之，抬车的百姓，也可以对指令作出反馈，诸如车主说的方向对不对，提的要求合不合时宜等，于是就有了论。听到众人议论之后，坐车的人要认真反思，遵从有则改之，无则加勉原则。舆与论，就在车子周围发生了，从而形成舆论氛围。

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　　综合上述字源，可以得出以下结论：

　　宣传是手段、行动，看得见摸得着；舆论是宣传后形成氛围，看是无形其实有形。宣传与舆论是相互的，谁也离不开谁。

　　宣传是围绕中心工作而开展的，是鼓与呼、呐与喊，不得帮倒忙。

　　舆论宣传讲究导向，作为管理者要用正确的舆论引导、指导人们前行的方向。需要“张扬”的，就得大力营造烘托舆论氛围让人人崇之学之；如需“抑制”的，就得全方位发力聚而指责批评，使人人敬之畏之。

　　宣传工作自上而下，信息反馈自下而上，这就要求传达渠道要畅通，让上传下达便捷实现，特别时候必须赶在不实信息传播之前；传递过程不能走样，古时候没有文字就容易传着传着变调，有了文字就好多了。但每人对文字理解也容易存在差别，这就要求传达的文字书写时要精准易懂。

　　舆论宣传要坚持从群众中来，到群众中去。舆论宣传过程中，要及时深入基层、走进大众，听取群众的意见，适时修正，从而形成上下同心同德，为和谐社会添砖加瓦。（吴永亮）