近日，《新华社高管信息》总第400期以《沂源推进“一类事”改革升级涉企服务》为题，对沂源县紧紧围绕“高效办成一件事”，推出涉企服务“一类事”改革，打造定制化、套餐式、模块化为企服务新模式经验做法及成果进行展示。

　　今年以来，淄博市沂源县紧紧抓住“高效办成一件事”这个优化政务服务、提升行政效能的“牛鼻子”，围绕事前提前介入、事中高效审批、事后延展服务三个维度，推出涉企服务“一类事”改革，打造定制化、套餐式、模块化为企服务新模式，持续优化营商环境。

　　聚焦企业需求 打造“一类事”服务场景

　　为解决企业“不知道办哪些手续、怎么办”以及多头跑、往返跑等问题，沂源县从企业视角出发，围绕全生命周期某个阶段或医药健康优势产业链特定节点的重大需求和高频办理事项，通过发挥政府侧、社会侧、市场侧三方资源融合优势，精准选取并打造了一批涉企服务“一类事”服务场景，推动涉企服务从“一件事”拓展到“一类事”，从“一个点”拓展到“整个面”。

　　“一件事，高效办”对于沂源县企业来说并不陌生。多年前，当地就通过流程再造、数据共享、部门联动，实现企业“点单”、政府“上菜”，让企业少跑腿、多省心。

　　今年，沂源县首批打造12个含准入、准营、项目建设等涉企服务“一类事”场景，涵盖202项基本政务服务事项、137项增值服务事项，编制印发《涉企服务“一类事”办事指南》，实现“一件事一次办”向“一类事一站办”迭代升级。

　　“为方便企业查阅，围绕‘一类事’涵盖的基本政务服务事项和增值服务事项，指南逐一明确事项类型、实施主体、办理条件、申请材料、办理时限、是否收费、办理时间、办理地点、咨询方式等内容，为企业办事提供清晰准确办事指引。”沂源县行政审批服务局局长王小朋说。

　　强化服务集成 加速“一类事”资源融合

　　悦华楼餐饮项目是淄博金聚源餐饮管理有限公司拓展市场、加快转型升级的关键，项目从选址到营业仅用时45天。

　　沂源县行政审批服务局牵头组织市场监管、卫健、人社等部门单位组建服务团队，提前介入，从酒店选址、图纸设计、施工装修到准入、准营、开业全过程服务，免费为从业人员进行食品安全培训，同时对企业后续经营过程中可能需要办理的事项、遇到的问题进行提醒。“服务覆盖全程，让我们创业者信心满满。”悦华楼项目负责人给涉企服务“一类事”改革点赞。

　　项目顺利推进源于当地紧抓“高效”“办成”政务服务底层逻辑，从事前、事中、事后三个维度全周期服务企业，不断拓展行政指导的广度和力度，为企业提供精准化、个性化的优质衍生服务。

　　一是事前提前介入。为解决企业最头疼的事前如何选址、准备什么材料以及如何准备等问题，行政审批服务部门主动靠前服务，开具定制化“诊疗方案”，包含相关前置许可及备案、人员资质及培训考评、网上申报帐号注册及流程指导等，让企业一次性明确手续办理要求。

　　二是事中高效审批。针对企业最关注的事中阶段需要办哪些手续、找谁办以及怎么办等问题，高效协同、集成推动，进一步优化业务流程，精简办事环节，压缩办理时限，降低办事成本。

　　三是事后延伸服务。为企业开具事后阶段的贴心化“提醒清单”，提供电子证照申领、税务发票、年检年报、商标专利、融资信贷等衍生服务。同时，注重惠企政策梳理，优化升级惠企政策平合，运用大数据为企业精准匹配政策、主动推送政策，让企业充分享受政策红利。

　　深化改革创新 拓展“一类事”成果应用

　　沂源县自推行“一类事”改革以来，已办理业务836件，办理时间、办理环节、跑腿次数平均减少90%以上。

　　4月份，沂源县依托“齐好办”政务服务帮办代办联盟，组建由县政务服务中心窗口人员、审批人员和监管人员、第三方人员等48个部门单位130人组成的“一类事”“企业管家”服务团队，并开展“一类事”业务培训，为企业提供“一类事”咨询辅导、跟踪帮办、全程代办、主动上门等服务。

　　同时，联盟开发“一类事”辅导系统，对“一类事”各事项办事指南中受理条件、申请材料、办理时限等要素进行标准化、数字化梳理。企业可根据办事需求勾选情形，系统自动生成个性化、定制化“一类事”事项清单和办事指南，为企业提供精准化、个性化的优质服务。

　　为强化改革举措应用，沂源县通过政务服务“直通车”、政务新媒体等线下线上渠道，加大对“一类事”改革举措的宣传力度。同时，畅通“一类事”改革举措意见建议反馈渠道，依托政务服务便民热线、意见反映窗口、政务服务“好差评”等，注重收集办事企业反馈意见，及时做好意见建议的采纳吸收，持续调整优化“一类事”改革举措。