大众网记者 张爽 滨州报道

　　2月29日，记者在市政府新闻办召开的“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮目标”主题系列新闻发布会市国资委专场上获悉，2024年，市国资委将以“大开放、大改革、大发展”为主线，以国企改革深化提升行动为抓手，扎实推动国资国企高质量发展。

　　聚力过程党建，全面加强党的建设。坚持党建统领，以融入思维体系化推进高质量党建，建立了“资强先锋”国资国企系统“1+10”党建品牌矩阵。坚持结果导向，压实过程党建责任，将党建工作定性考核改为定量考核。扎实推进主题教育，完成调研课题96个、问题整改62项、创新举措43项。坚持强基建设，评选五星级党支部105个，搭建党员实践和志愿服务岗878个。坚持将党支部建在班组和项目，生产一线党支部数量占比72%。坚持全面从严治党，联合市纪委监委深入开展“清风入企”行动，“七廉工程”活动收到良好效果，在全省率先实现国资系统关工委全覆盖。

　　聚力实业兴企，增强国企发展活力。围绕功能布局，市属国企牵头或参与新能源项目6个，总投资50.2亿元，开辟了储能、能源管理、配套服务等项业务，组建了滨州数据发展公司。围绕主业拓展，新设实体经营企业59户，新增装备制造、工程建设及城市服务等实业板块。围绕产业引领，滨印跨境电商产业园、圣翔文化产业园、实训基地等项目开园，黄河植物园文旅、黄河三角洲交易中心酒店、全民健康文化中心等项目与国内知名企业签订共营协议。围绕资信提升，取得重要经营资质2项，晋升资质7项，新增高新技术企业6家，市属国企获AA+长期主体信用评级企业达到4家。城建集团获得建筑工程施工总承包特级资质。

　　聚力保障重点，展现国资责任担当。抓重大投资落地，实施46个固定资产投资项目，完成投资88.7亿元，支持了全市经济增长。抓重点任务攻坚，圆满完成12项“1+8+1”重点任务、4项民生实事，黄河大桥建成通车，泊港铁路并入国网直通，港口管廊支架投运，5万吨航道等标志性项目取得重大进展。冬季供暖、能源保供、防洪防灾、商品房保交等都闪现国资国企身影。

　　聚力支持发展，放大国资国企功能。强化央企省企合作，举办央企省企“滨州行”活动，签署合作项目20个，当年落地到位10.5亿元。强化国企招引作用，市属国资国企新签约项目35个，招引内资金22.6亿元、外资2.2亿美元。强化服务发展转型，支持设立规模50亿元的高端装备基金，撬动省引导基金出资7.5亿元；引入中金资本绿色基金2.7亿元，助推我市高质量发展。强化赋能中小实体，牵头设立市级应急转贷基金，吸引4户省企1户民企出资5.5亿元，国资应急转贷业务规模达到675亿元，带动行业费率下降30%左右。

　　聚力规范管理，监管机制更加完善。启动新一轮国企改革深化提升行动。加强制度建设，制定市属国企股权管理、内部审计、风险管控等11项制度，完善出资人权力清单，依法依规履行职责。加强国企考核，建立以经营业绩和担当尽责为目标的“1+4”（党建统领+经营业绩、责任担当、招商引资、企业效能）高质量发展考核指标体系。加强风险防控，推动交投集团债务重组和固定资产重整贷款，置换高息债务，建设“大额资金在线监管系统”，发挥国资总监实时监管作用。

　　2024年，市国资委将以“大开放、大改革、大发展”为主线，以国企改革深化提升行动为抓手，扎实推动国资国企高质量发展。

　　做强国资国企增强支撑保障力

　　重点围绕“公共服务+城乡基础设施+地方特色优势产业”，发挥国企功能。抓实“双百”投资，年内实施固定资产、股权投资项目超100个，年度投资超100亿元。在公共服务和城乡基础设施方面，实施高铁片区、南部片区、城市防洪排涝等一批重大项目，进一步抓好项目储备、实施进度、运营管理等关键环节工作。在发展地方特色优势产业方面，聚焦新能源，推动鲁北基地风光资源项目火力全开；聚焦地方优势产业，围绕强链、补链、延链，市属国企新增实体投资占比达到50%；聚焦功能园区，提升建设、招商、运营、管理水平。

　　做优国企品质增强发展驱动力

　　重点围绕“布局+投资+创新+对标”，抓好高质量发展。突出优化布局。坚持稳主业拓新业，从今年开始市县国企用2年时间实现有效转型，培育定位清晰的实体产业板块。突出投资引领。完善企业投资管理办法，严格投资中期评估和投资后评价，支持市属国企扩大创投基金规模，加大战新产业投资力度。突出科技创新。实现研发机构实体公司全覆盖和功能公司零突破，新设企业中科技型企业占比不低于1/4。突出对标向前。建立高质量发展摸高机制，精准选定对标对象和对标指标，实现市属国企在同行业中提档进位。

　　做好牵头抓总增强国资聚合力

　　重点围绕“统筹+整合+招引”，实现国资整体联动。突出国资统筹。按照“用一建二备三”的方针，牢牢守住国企风险防控底线。突出战略重组。紧紧围绕城市经营、基础设施、产业投资和新能源集群四大主要方向，加大专业化重组整合力度。突出双招双引。围绕产业链、资本链、创新链开展“以投促引”，开放思维推动混合所有制改革，发挥合资合作招商功能。

　　做活改革深化增强国企竞争力

　　重点围绕“抓内控+激活力+强基础”，完善现代企业治理。加强内控体系建设，涵盖战略、投资、经营、机构等主要管控要素，加快司库体系建设，做到银行账户可视、资金流动可溯、归集资金可控。加强企业内部考核。改进企业经理层契约化管理，构建新型经理责任制，推动管理人员末等调整和不胜任退出改革。加强企业基础管理，实施亏损企业治理，大力压缩管理层级，提升企业现代治理能力。

　　做细服管相融增强执行落实力

　　重点围绕“清单+考核+协同”，优化国资国企管理。规范国资权力运行。以权力清单为基础，全面梳理完善国资监管制度，提高制度的有效性、实用性。优化完善考核体系。以“一利五率”的重点，科学设置年度经营业绩指标，发挥考核“指挥棒”作用。完善协同监督机制。推动出资人监督和纪检监察监督、巡察监督、审计监督、财务监督、社会监督等各类力量贯通协同，强化董事会监督作用。

　　做实过程管控增强党建统领力

　　重点围绕“品牌党建+业务相融+廉洁从业”，抓实全面从严治党。持续做亮党建品牌。创新开展“支部创品质 党员创品牌”双创行动，把党建品牌做深做实做出成效。深入推动党建业务融合。党建过程管控与业务过程管控同部署、同落实、同考核，推动党建工作融入生产经营全过程。全面压实全面从严治党责任。扎实推进清风入企活动，抓好国企党风廉政建设。