来源:鲁中网
2024-07-24 08:33:01
桓台县起凤镇位于桓台县东北部,马踏湖畔。东接博兴县,南与索镇街道、唐山镇接壤,西连荆家镇,北靠博兴县,区域面积56平方公里,耕地3.1万亩,苇田2万亩,人口6万人,党员2515人,辖24个行政村,40个基层党组织,有全国重点镇、全国特色小镇、山东省和谐社区建设示范镇、山东省医养结合示范镇、淄博市基层党建示范镇等多个荣誉称号。
为建成优势互补、协调联动、运转高效的社会治理体系,起凤镇坚持以党建为统领,探索构建“云上”社会治理新模式,打造了集可视化系统、智慧党建、镇域治理、民生服务、平安小镇、云游起凤等模块于一体的“云上起凤”智慧管理平台,实现了治安管理、重点人员管控、矛盾纠纷排查化解等问题的可视化管理,有效提升了市域社会治理现代化水平。起凤司法所在人民调解、普法宣传、社区矫正、安置帮教、公共法律服务体系建设等多个方面,充分发挥司法行政基层阵地作用,夯实法治建设基础。
一、阵地建设规范化。司法所是司法行政部门在基层的派出机构,起凤镇高度重视基层司法行政工作,投资800余万元建设占地面积1600㎡的起凤镇综治中心暨“一站式”矛盾纠纷调解中心为起凤司法所提供了高标准、高规格的办公环境,司法所办公面积由原来的40平方米增加到180余平方米。一楼办事大厅设有“法律咨询、纠纷调解、法律援助”办事窗口,二楼办公区设有人民调解室、心理咨询室、法律援助室、档案室等多间功能室。三楼设有群众接待区、矛盾调解室。
办事大厅
“齐心解”工作室
心理咨询室
法律援助室
矛盾调解室
司法所工作人员由2人,增加到5人,其中政法专项编2人,司法协理员3人。司法所各项制度健全,均已上墙,并设有工作公示栏。所内办公设施齐全,配有执法记录仪、录音笔、打印机、照相机等现代化办公装备,能满足司法所履行各项职能要求。
二、人民调解体系化。结合起凤镇打造“齐心力·逢和解”矛盾调解综合体工作,健全完善了镇村两级人民调解委员会体系化建设。目前,起凤镇人民调解委员会配有专职人民调解员3人,24个村级人民调解委员会共计有131名人民调解员。一是,司法所联合镇妇联,整合村人民调解员、村级志愿服务队伍和村妇联执委等三方力量,积极宣传《反家暴法》《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规,常态化开展家庭婚恋纠纷排查工作,摸清底数,建立台账,保障妇女权益,避免家庭暴力。二是,充分发挥专职人民调解员、一村一法律顾问作用,在开展人民调解时强化法律手段运用,从专业法律角度为化解矛盾纠纷提供思路、方案。三是,实行联调联动,由综治办牵头,司法所联合派出所、城管、信访、投诉、民政、卫健等部门,对全镇排查出的矛盾纠纷隐患根据严重等级及化解难度,划分为红、橙、黄、蓝四个预警等级,实施“四色动态管理”,积极将矛盾纠纷化解在源头,解决在基层。2024年上半年,完成人民调解397件次,成功率达到99%以上,有力维护了社会稳定。
村调解员与村妇联执委调解涉妇女矛盾纠纷
村法律顾问到村开展矛盾纠纷调解
司法所联合信访办、派出所开展矛盾纠纷调解
三、普法宣传精准化。为提升人民群众法治素养,起凤司法所结合实际情况,聚焦普法宣传,强化普法效能,夯实法治建设基础。一是,结合群众法治需求,推出“订单+普法”新模式。通过采取问卷调查、入户走访、座谈等方式,了解群众普法需求,围绕打击整治养老诈骗、道路交通安全、预防未成年人违法犯罪、预防电信网络诈骗等重点领域,推动普法宣传从“漫灌式”向“滴灌式”转变。二是,多元化解矛盾纠纷,创新“调解+普法”模式。把普法工作贯穿于人民调解全过程,做到在调解中普法、在普法中调解,实现既能化解纠纷又能够宣传法律知识的根本目的,达到“调解一件、教育一片”的良好效果,从源头上预防和减少社会矛盾纠纷的发生。三是,发掘本地文化内涵,建立“文旅+普法”新模式。依托马踏湖风景区人流量集中、人文环境优越等优势,发掘五贤祠、湿地文化等法治元素,充分发挥马踏湖景区地域优势,积极开展法治文化宣传,加强法治文化阵地建设。
了解群众需求,开展精准法治宣传
结合湖区特色,开展《中华人民共和国民法典》宣传
四、社区矫正专业化。起凤司法所牢固树立底线思维,按照《中华人民共和国社区矫正法》等相关法律法规的要求,严密组织开展调查评估,严格实行分类管理、分级处遇,在社区矫正对象报到、入(解)矫宣告、外出审批、居住地变更、禁止令执行、解除矫正等执法环节标准明确、程序规范。对社区矫正对象的定期报告、走访排查、手机定位等管理措施到位,并定期组织社区矫正对象进行集中教育学习、社区公益劳动。在日常管理中充分发挥山东省智慧矫正平台作用,落实监管责任,采取手机定位信息化核查高频次、“钉钉”软件每日报告等措施,确保辖区内社区矫正对象无一人脱管、漏管。
走访社区矫正对象家属
组织开展集中教育
组织开展社区劳动
五、公共法律服务基层化。为加快基层法治治理进程,公共法律服务工作不断向基层延伸。起凤司法所积极参与法治政府创建工作,协调一村一法律顾问参与重大事项合法性审查工作,积极开展公共法律服务,融入“云上起凤”智慧管理平台。在镇便民服务中心一楼大厅设立了“纠纷调解、法律咨询、法律援助”窗口,及时为基层群众解决法律服务需求。2024年上半年,接待来访人员70余人次。同时,发挥一村一法律顾问主观能动性,参与到各村每月的党员大会、不定时的村民代表大会等会议之中,有针对性地开展法治宣传教育,提高群众的法治意识。
刘军律师到鱼四村开展法治宣传
(通讯员 邢琳泓)