鲁中网淄博3月18日讯（通讯员 刘焱坤）桓台县行政审批服务局聚焦项目审批环节多、时间长、落地难等“老大难”问题，全面推行项目“全生命周期”一站式服务，构建“三升级”服务体系，实现从项目立项到竣工验收全流程26个工作日办结，工程建设项目事项审批效率提升30%，平均办理时限压缩50%，超过80%审批事项实现即来即办、立等可取，办事企业满意率100%。在全市率先出台租赁土地项目办理工程手续办法，获市委书记、县委书记批示肯定。

　　一、从“单件事”向“整件事”升级，跑出项目审批“加速度”。一是“一站式”服务。建立全周期项目融合管理机制，制定《企业投资项目审批实施办法》，对省市重大项目实行多部门联审会商，开通绿色通道并即时响应。今年以来，为三利油气等3个项目提前介入指导，节省申报时间30%。二是“一件事”集成服务。合并办理事项，整合申请材料，推出水电气网联合报装、工程建设项目开工、道路挖掘修复、建筑垃圾运输等多项“一件事”集成服务，设立专门窗口提供专业化指导，实现“一套材料、一窗办理、统一出证”。自实行以来，60余个建设项目实现“一件事”集成办理，办事效率提升40%。其中，城市生活垃圾清运与道路货物运输经营许可在全市率先实现集成审批，“以租代购”改革盘活闲置土地110亩，节约资金3300余万元。三是“一证化”改革。实施工程建设项目“一证化”改革，优化消防、人防、质监、安监、施工许可及园林、市政等业务流程，将原来多次办理、多次提交申请材料的“串联审批”，优化集合为“并联审批”，申请人只需向“一个窗口”提交“一套材料”，即可发放“行政审批综合许可证”。通过推行施工许可“零材料”申报“六证合一”，出证时间由原来的10个工作日缩短至1个工作日。

　　二、从“窗口被动式”向“零距离互动式”升级，打好项目服务“组合拳”。一是前瞻式批前策划。围绕国家重大战略和产业规划，精准对接中央和省市政策导向、资金投向，梳理产业链核心需求，评估需强链补链延链的环节，建立项目储备库，助力企业提前策划储备项目。针对储备项目落地难题，提前谋划措施，主动介入协调，实现项目审批从“救火式应对”向“预防式治理”转变。截至目前，推动8个项目纳入省级重点项目盘子。二是定制化专班服务。设立“服务项目专员”制度，为全县51个省市重大项目“一对一”配备专员，量身定制业务办理服务，提供线上线下申报指导、异地帮办代办、材料寄递、证照发放等服务。对亟需解决的重点项目，实行一把手挂帅的集中攻坚机制，明确关键项目、难点工作和突出矛盾，定人定责，集中力量突破，提升工作整体性、系统性和协同性。今年以来，20个项目实现政企实时互动，压减沟通成本，提升办事效率。三是闭环式跟踪管理。完善定期回访机制，建立项目回访台账，对无法当场解决的问题列入台账，限期协调解决，做到节点必回访，回访必留痕。建立全程跟踪机制，主动倾听企业诉求，帮助梳理问题、排除壁垒，能现场解决的立即协调多部门办理，无法解决的及时联系相关部门回复，做到“有策必送、有需必应、有难必帮、无事不扰”，回访满意率达100%。

　　三、从“政府办事窗口”向“综合保障平台”升级，实现项目建设“快落地”。一是搭建要素统筹调度平台。建立土地、能耗、排放等要素统筹调度平台，紧盯企业融资、审批、用地等难点堵点，强化政策集成和落实执行，全力保障项目建设要素资源需求。今年以来，解决天煜置业天煜星辰、东岳未来氢能微孔膜、乙烯——四氟乙烯“ETFE”特种薄膜3个总投资7.5亿元项目的新征地需求。二是搭建智慧档案管理平台。联合住建局搭建住建档案管理平台，行政审批服务人员办理完施工许可业务证后，可通过平台一键推送电子档案，实现审批部门与监管部门档案共享，部门间信息传递效率提升50%。住建部门可精准掌握建设项目档案情况，强化项目建设监管，保障项目安全推进，助力企业项目快速落地。三是搭建监管服务便捷平台。推广应用“山东政务服务中介超市平台”，邀请符合资质的中介机构入驻中介超市，实行中介机构入驻“零门槛”、服务选取“多渠道”、服务流程全监控、服务质量有奖惩，形成在线“淘宝”中介服务新模式，构建全面开放、公正透明的中介交易市场，高效解决项目审批过程中中介服务方面存在的收费混乱、效率低下、质量不高等乱象，桓台县中介超市平台的搭建为更多外地中介机构提供了进入桓台县中介服务市场的机会。截至目前，桓台县共有43家机构55项行政审批事项涉及的中介服务入驻该平台，已为428个项目提供便捷的网上中介服务。