（鲁中网记者 张琦 通讯员 李祎）

淄博中院邀请人大代表、政协委员旁听庭审

　　2022年2月17日，6名省、区级代表委员全程旁听了山东省淄博市中级人民法院公开宣判的一起大要案。庭审结束后，省人大代表、山东卓创资讯股份有限公司法务总监董士慧由衷感慨道：“我多次参与市法院组织的旁听庭审、座谈交流等活动，亲身感受到法院工作的规范高效、对代表委员意见建议的重视。市法院周到细致的组织和实施真正把代表委员联络工作放在了重要位置，成为改进和提升自身能力的重要支撑。”

　　代表委员联络工作是人民法院广泛听取民意、自觉接受监督、获得各界支持的重要途径。淄博中院牢固树立“监督就是支持，监督就是帮助”理念，把主动接受人大依法监督和政协民主监督纳入制度化、规范化、常态化轨道，畅通监督渠道，增进理解支持，推动工作全面提质增效。该院曾被最高人民法院表彰为“全国法院联络工作先进集体”。

　　有力度：“双结六定”制度化 共筑联络同心圆

淄博中院党组书记、院长梁久军走访全国人大代表孙建博

　　为最大限度争取代表、委员对法院工作的监督和支持，让权力在阳光下运行，2020年初，该院出台《联络代表委员“双结六定”方案》，创新“双重结对”和“六定服务”联络机制，即中院和基层法院上下联动、分级负责，中院每名院领导按挂包区县联络代表委员，每年开展1-2次上门走访、2-4次联络沟通，实现“定员结对、定点联系、定向服务、定时办理、定责督导、定标评估”，做到充分倾听社会各界呼声，深入调研各界司法需求，持续优化法治营商环境，为高质量发展打好司法助攻。为了更精准提供法律服务，淄川区法院寨里法庭成立代表委员联络室合力化解矛盾纠纷，临淄区法院开通“海红说法”定向推送普法信息，均取得良好联络效果。两年来，共走访各级代表委员上万人次。

走访全国人大代表李久存，并下基层征求意见建议

　　以“双结六定”为抓手，淄博中院把联络工作与优化法治营商环境结合起来，围绕事前服务提早、事中服务提质、事后服务提效，全面加强与企业家代表委员“一对一”联络、面对面沟通、点对点解难，推动司法服务由“坐堂问案”向“上门服务”、由“机械办案”向“能动司法”、由“会诊个案”向“常态服务”转变，切实提升工作实效性和企业满意度。“针对企业的法律需求，用司法服务企业的措施，可以说精准有力施策，这种主动靠上服务、送法上门、解决难题的做法，为企业的发展塑造了良好的法治环境。”淄博市人大代表、淄博市企业联合会、淄博市企业家协会主席、东岳集团董事长张建宏对淄博两级法院“双结六定”工作给予高度评价。

　　为拓展社会监督渠道，该院聘任来自社会各界的45名代表为特邀监督员。他们当中，有全国、省、市人大代表、政协委员，有企业家代表，也有普通群众，他们是社会对司法进行监督的重要力量，让司法活动有了监督“探头”。“能够受聘成为市法院特邀监督员，是对我的信任，更是对我的重托。我一定学习好相关法规，积极开展监督活动，当好侦查员、联络员、监督员、宣传员，真正发挥好群众与法院间的纽带作用。”一名市人大代表兼市法院特邀监督员感慨道。

　　有温度：联络沟通“零距离” 秒变期待为现实

市法院与市企两会组织召开“法律赋能•服务企业”企业家座谈会

　　淄博中院积极创新思路、拓宽渠道，全方位、多角度、深层次开展与代表、委员的联络工作，通过“请进来”与“走出去”相结合，不断推动联络工作向纵深发展。

　　坚持重要工作、重大事项、重要情况及时向代表委员通报。2018年9月,中院建立主动向人大代表报告法院重要工作信息机制，年均向驻淄全国、省、市人大代表寄送法院重点工作信息上千份。同时，虚心听取代表意见建议，疫情以前，连续13年在市两会期间由院领导带领中层负责同志和业务骨干分别到各团组听取代表意见建议。

　　邀请代表委员旁听庭审、见证执行、参观法院、座谈交流，是让他们近距离感受法院工作、真正理解支持法院工作的重要渠道，更是全过程人民民主在司法领域的具体体现。2020年以来，全市法院共邀请1100余名人大代表、政协委员前来参加座谈交流、开放日参观等活动，邀请760余名代表委员监督办案310余件。邀请全国人大代表孙建博开展全国“两会”精神宣讲，邀请全国人大代表李久存等为首届“淄博最美法官”获得者颁奖，邀请全国人大代表王一君、王刚参加“向党和人民报告”法院开放日活动和教育整顿座谈会……一系列活动中，代表委员们行使着自己神圣的监督权、见证着法院的发展，法院也在一环环的监督中全面提升。

　　淄博中院高度重视代表委员的意见建议，专班研究、专门调研，对意见建议的可行性进行充分分析论证，并把其转换成实实在在的工作举措。根据人大代表的建议，全市两级法院积极开展“假如我是当事人”大讨论，引导干警从当事人角度出发将心比心、换位思考，以当事人最期待的沟通方式和最认同的裁判理念来改进工作。根据人大代表的建议，组织开展“院长大接访百日攻坚”活动，两级法院院领导每日轮流到接访室值班，面对面接待来访群众，解决信访突出问题和群众反映强烈问题，把纠纷化解在萌芽、把问题解决在当地。相关做法在全省法院推广。

　　有速度：建议办理更高效 职能发挥更规范

　　“代表建议无小事，代表满意是大事”，为了更好地办理答复代表委员意见建议，淄博中院专门制定了一整套完整的意见建议办理工作制度，推动建议办理规范化。意见建议实行清单化、台账化管理，并组建23人权威答复团队。联络办登记在案后，根据涉及的内容，及时报请院长批示并转交相关法院和部门，由权威答复团队工作人员精准会诊施策，限时整改、限期反馈，全程留痕。在办理过程中，将监督权与审判权的依法独立行使统一起来，对重大案（事）件严格“把关”，对疑难复杂问题耐心细致释法析理，力争依法处理好每一份意见建议，努力做到让代表委员满意，让人民群众满意。淄博中院对代表委员意见建议、来信及关注案件的办结率、回复率均达到了100%，多次被市人大、市政协联合表彰为“提案建议办理工作先进单位”。

　　为了更规范高效开展联络工作、办理意见建议，辖区各基层法院陆续成立了助企服务室、驻齐鲁石化法官工作室等各具特色的一线工作室，对企业难点、堵点、痛点问题实施“向治疗、精准服务。

　　2020年6月20日，淄博某融资担保有限公司的法定代表人向博山法院助企工作室反映，其本人是被执行人，因个人缴纳电费账户被法院冻结，影响到正常生活。工作人员立即联系执行案件承办人了解情况，冻结措施系通过网络查控系统实施，经查明该被执行人提出的申请符合法律规定后，通知其解除电费账户冻结的结果。类似这样的简单诉求，助企工作室在接到后都会现场办理，便捷高效，如遇到复杂诉求，助企工作室在三个工作日内向提交人反馈办理流程或者办理结果。

　　“前几天企业遇到一个法律诉讼,我们拿不准具体该怎么做,给联络人发了一条信息,不到10分钟就给回复了,随后对口服务的法官就上门亲自指导。法企互动有效填补了企业家短板，让企业家真正感受到了司法的效率、规范和温暖。”全国人大代表、金晶集团有限公司董事长王刚表示。