大众日报淄博融媒体中心12月20日讯（记者 李波 通讯员 刘俊杰） “非常感谢，要不是咱们四方联调的人员都来帮助调解矛盾，这个事故还真是很麻烦。”今天，记者从博山区八陡镇了解到，一村民因拉货纠纷引发事故，在新型“调警律司”四方联调模式的调解下顺利解决，这也是八陡镇在全市首创推行“人民调解员主导、法律顾问入镇、民警协助、司法托底”的新型“调警律司”四方联调模式。

　　为进一步强化社会矛盾纠纷源头化解，探索法制引领措施，深入实践“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代枫桥经验，引导群众积极通过法律途径、诉讼方式维护自身权益，博山区八陡镇在全市首创推行“人民调解员主导、法律顾问入镇、民警协助、司法托底”的新型“调警律司”四方联调模式。“调律警司”四方联调工作机制是指镇政府与聘请的人民调解员、法律顾问、派出所及博山法庭签订联调协议，相互协作、相互配合。借助法律顾问独特的“第三人”的公信力和法律专业优势，依法解决群众的利益诉求、化解群众的矛盾纠纷、解答群众的法律咨询。对于矛盾尖锐的重大纠纷，则通过人民调解员调解，法律顾问讲法，派出所主导，司法介入的四方共同参与体制机制，合力将群众的利益维护在基层、矛盾化解在基层。

　　八陡镇通过各村网格员、网格长、微网格长、中心户、日常接处警等渠道排查社会矛盾纠纷。立足“三早”(早发现、早介入、早调解)措施，全方位组织开展矛盾风险摸排工作，多管齐下，超前掌握各类矛盾纠纷的苗头动向。依托“十必报”工作机制，将每周“十必报”上报工作与各委办（中心）工作紧密结合，压紧压实包村干部、各村（社区）主要负责人和网格责任，定期对各村（社区）上报信息进行梳理督导检查。

　　据介绍，八陡镇将排查、受理的矛盾纠纷采取分级化解模式，根据矛盾纠纷的性质及复杂程度等因素，将矛盾纠纷由简单至复杂划分为一、二、三类。一类纠纷属未发生违法行为的一般邻里、土地等纠纷，该类纠纷主要由村人民调解委员会、司法所进行调解。二类纠纷属发生轻微违法行为的纠纷，该类纠纷主要由派出所进行调解，同时可以根据纠纷具体情形会同司法所、村人民调解委员会共同进行调解。三类纠纷为影响较大，涉及人数较多，情况比较复杂的纠纷，此类纠纷由镇综治中心组织，各成员单位共同参与调解。对难以调解的案件则由司法工作人员或法律顾问引导依法进行诉讼。

　　针对分类后的矛盾纠纷，按照分类规定，依托镇“一站式”矛调中心，将纠纷分流到各成员单位进行调解处理。各成员单位要按照要求，强化调处责任，落实调处措施，确保调处效果，并及时反馈调处结果。“调律警司”四方联调工作机制实施以来，已成为八陡镇扎实开展“我为群众办实事”的又一实际举措且效果显著，群众反响热烈。今年10月份，辖区一村民因拉货纠纷，与邻村厂家供应商发生纠纷，俩人在互打冲突过程中，该村民开车离开，但又与对面开来的另外一户群众发生车辆碰撞，且车况破坏较为严重，当事三方情绪高涨，引发了更加激烈矛盾纠纷，现场较为混乱。派出所收到报警信息后，立即启动“调律警司”较大事件快速介入机制，人民调解员、法律顾问、司法工作人员第一时间赶赴派出所，参与协调三方赔偿事宜。经过半天时间的耐心劝导，调、警、律、司四方合力调处，三方终于就赔偿事宜达成了一致，并签署了赔偿协议，支付了赔偿金。

　　为探索新路径、新方法，依托镇心理咨询室，将心理咨询与矛盾化解工作相融合，心理疏导机制融入到“调律警司”智慧联调中，建立“找症结—配药方—解心病”的有效化解模式。很多家庭矛盾、邻里纠纷往往是当事人“争一口气”“面子过不去”等心理偏差，或者是情绪激动、难以沟通等原因，使得双方僵持不下。心理疏导机制可以运用心理干预，缓解当事人情绪，逐本溯源，全方位评估制定有效心理疏导方案，为矛盾纠纷化解打下良好的基础。目前已为全镇提供社会服务11次。

　　今年以来，八陡镇“一站式”矛调中心在前期“律警联调”基础上，创新探索，先行先试，推行“调律警司”四方联动工作模式，截至目前，共调处复杂类矛盾纠纷10余起，为群众提供免费法律咨询30余次，有效提高了八陡镇矛盾纠纷的化解率。今年12月，八陡镇被授予“全市基层社会治理样板镇”荣誉称号。