来源:博览新闻
2024-08-26 08:25:46
□ 淄博日报/淄博晚报/博览新闻
记者 梁立新
8月14日午后,桓台县果里镇楼里村村民任芝、任桂花老姐俩又像往常一样,到村里的信用超市选购日常用品。总价24元的商品,任芝最后只支付了4元,其余部分用一张面额20元的信用积分兑换卡进行了抵扣。
“我空闲时间参加村里的义务劳动,在美化村里环境的同时,一个季度下来还能有200元积分卡,这个积分卡可以当钱用,来超市里边买自己喜欢的东西,特别方便实惠。”
桓台县果里镇楼里村村民用积分兑换卡在村信用超市购物(本报记者 杨忠奎 摄)
乡村治理是国家治理的基石,也是乡村振兴的基础。如何下好乡村治理这盘棋,唯有创新求变。
2020年起,我市着眼解决村党组织组织力不强、乡村治理群众参与度不高、乡村振兴内生动力不足等问题,创新推行“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式(简称“一网三联”)。“党建引领”,即发挥党建在基层治理中的全面引领、统领作用;“一网三联”,即村级党组织体系与网格治理体系充分融合成为“一张网”,干部联村组、党员联农户、积分联奖惩;“全员共治”,即村干部、党员、群众全员参与乡村治理、推动乡村振兴,实现共治共享。
在楼里村,推行“一网三联”带给村民的不仅仅是购物上的方便和实惠。
楼里村党支部书记、村委会主任段立刚说:“2021年推行‘一网三联’+信用积分以来,我们村参加合作社运转、环境整治等志愿服务的村民达1.7万余人次,全村A+级信用个人超过93%,信用积分兑换总价值每年超过10万元,连续2年村集体用工实现了‘零支出’。更为可喜的是带来了村风民风、群众精神风貌质的提升,我们村也被评为第三批全国乡村治理示范村。”
“一网三联”改变的不仅仅是一个楼里村。
桓台县唐山镇后诸村一名90岁老人养老问题一直得不到妥善解决,实行“一网三联”后,村“两委”把村民待遇及一切评选活动与信用体系积分相挂钩,根据计分办法扣除了该老年人两个儿子的相应分数,所有福利待遇暂停发放。同时,充分发挥网格志愿者的作用,对该老年人子女进行教育和劝导,最终这名老年人的养老问题得到圆满解决。
推行“一网三联”后,村民对村集体事务是否支持、活动是否参与,通过积分的形式都能直观呈现出来,并且还能换成看得见、摸得着的奖励。如此一来,群众的积极性就被激发起来。
桓台县唐山镇后诸村党支部书记、村委会主任于光友介绍推行“一网三联”工作情况(本报记者 杨忠奎 摄)
后诸村党支部书记、村委会主任于光友说:“农村土地承包合同纠纷和养老纠纷一直是村里治理的难题,‘一网三联’让我们村级治理工作有了‘抓手’和‘拿手’,尝到了基层治理创新带来的‘甜头’。”
“一网三联”另外一个显著特色是实行积分联动。个人与村民组(网格)积分“联动”,一人失分、全组(网格)受影响,村民从怀揣自己得失的“小算盘”转变为关注全组(网格)利益的“综合账”;党员与群众积分“联动”,因不落实、不积极协调等原因造成联系户扣除积分的,相应扣除党员一定积分。
博山区八陡镇东顶村过去每年拿出140万元作为福利发放,但仍有不少村民对村级事务不上心。“现在我们每季度拿出3万元用于积分奖励,办成了140万元都办不了的事。”该村党总支书记、村委会主任陈勇说,原来是村里花钱雇人干活,花多了、花少了都有争议;现在靠村民志愿者,干活的标准还提高了,村里的事真正成了大家的事。
周村区南郊镇八里村曾因流动人口多、村民的主人翁意识淡薄,导致村内乱堆乱扔现象严重,人居环境问题一度十分突出。该村党支部书记、村委会主任王国华说:“我们将环境整治与‘一网三联’有机结合,每季度拿出2万元用于积分兑换奖励,大大激发了群众参与的积极性,真正让村里事成了老百姓‘心上事’。现在,村里的卫生环境发生了很大变化,环境好了、村庄美了,回村创业发展的年轻人也多了。”
推行“一网三联”后,村民的自我管理、自我服务意识普遍增强,遇上难题先找网格员,不像以前啥事都找村“两委”,班子有更多时间和精力谋划发展。
从10年前有名的乱村到先后荣获50余项国家和省、市级荣誉称号,成为远近有名的明星村,张店区房镇镇积家村党支部书记、村委会主任徐静最大的感受是,“一网三联”让村里找到了治理的“真经”,让积家村最终实现由乱到治、由治到富、由富到兴。
周村区南郊镇韩家窝村村民填写“一网三联”积分兑换登记表
目前,“一网三联”已有效覆盖全市97%以上的行政村,正逐步向城市社区延伸,让越来越多的淄博乡村实现精彩“蝶变”。
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审核:王雨萌
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