记者 王雨萌

　　最近，淄博市的一些社区里，出现了一张“流动办公桌”，几十项民生事务直接送到家门口办理；走街串店的外卖骑手，加入了社区兼职网格员、消费维权志愿者队伍，通过“随手拍”“直接报”，发现隐患、传递民情……

　　在城市治理的“最后一公里”，社区正成为创新与温度的集中体现。这些看似微小的变化，背后是一场关于如何更好为居民服务的探索。

　　织密服务网，大事小事求“细”求“实”

　　社区虽小，却关系千家万户。一盏不亮的楼道灯、一位不便出门的老人、一桩邻里纠纷——这些日常中的“微需求”，恰恰检验着治理和服务的“细功夫”。

　　淄博市通过一系列机制创新，推动管理服务下沉，实现“城管进社区”网格化全覆盖，发现问题能快速解决，社区环境越来越好。比如临淄区在45个社区推行“一社区、一服务台、一名以上队员”模式，社区设城管工作席位，居民遇到问题可以随时咨询、投诉。自服务台设立以来，已接待市民300余人次，解决矛盾纠纷1200余起。

　　张店区推出了“全周期服务+精细化治理”机制，居民不用出门就能享受到医疗服务，老旧小区道路焕然一新，便民服务不断升级。婴幼儿照护服务、老年人免费体检、适龄妇女“两癌”免费筛查、社会心理服务进社区……一张覆盖生命全周期的安全网络逐渐织就。政务服务融入网格，抓紧居民生活中的“关键小事”，守望相助的“15分钟便民生活圈”充满了温情。

　　老旧小区的问题，是居民心中的“堵点”。淄博经开区南定镇朝阳社区水压不稳、意外断电、暖气不热等问题，一直是居民的烦心事。“没人管，我们来管！”社区以“兜底管家”的身份，将解决居民最急难愁盼的问题作为首要任务。社区统一收缴核算代缴水电费，协调引入外部优质低价维修资源，协调热力公司完成两个小区的供暖改造，推进小区供电设施升级。

　　正因为社区是城市运行的“毛细血管”，治理和服务工作才更要求一个“细”和“实”。“问题清单”变为“行动清单”，“马上办”代替“等等看”，没有“空许诺”和“走过场”，才有居民心里实实在在的满意。

　　激活“新”力量，让更多人发挥特长、互帮互助

　　无论“大家”还是“小家”，和谐美好从来不是单一力量能做到的，而是要各方心往一处想、劲往一处使。现在，一批“新力量”冒了出来，为社区治理注入了新活力。其实“新力量”，还是“自己人”，他们都是社区中普通的一员。

　　在淄博，“骑手”们正在发挥新价值。通过盘活社区闲置用房、为网约配送站点在社区安家等方式，社区党群服务中心、网约配送站点和骑手驿站“三位一体”的综合服务体系建立，并将新就业群体发展成为社区治理新力量。

　　周村区为首批“新就业群体友好商家”授牌，发动1家医院、2家诊所、90家药店及多家餐饮门店，为广大外卖骑手提供紧急救护、药品优惠、歇脚充电等10项暖心服务，打造“5分钟关爱圈”。

　　而外卖骑手们走街串店、联通万家，在参与社会治理方面独具优势。周村区发动外卖骑手在配送过程中监督食品安全制度落实情况，同时引导他们加入兼职网格员、防诈骗宣传员、垃圾分类宣传员、消费维权志愿者等队伍，通过“随手拍”“直接报”等方式参与社会治理。

　　张店区车站街道城南社区是典型的以老旧小区为主的社区，街道主动盘活整合社区资源，建成邻里中心，招募“社区发展合伙人”，通过“固定比例抽取流水”“承担水电费用”等社企合作形式，实现“自造血”“自循环”。目前，社区12345服务类投诉全面清零，群众获得感、幸福感持续改善。

　　在城市治理创新的浪潮中，沂源县另辟蹊径，以离退休干部为核心打造“银辉护城”志愿服务项目。12支“银辉护城”志愿服务队成立，各社区分队采用“一个分队一段马路一个工作法”策略，将志愿者按5人一组分成若干志愿服务组。

　　激活这些“新力量”，社区要善于搭建“看得见、用得上、能融入”的参与平台，让他们的声音被听见，让他们的特长能发挥，让他们的付出有认可，大家才能在发挥特长、互帮互助中凝聚合力。

　　“微治理”解大问题，激发居民主体意识

　　社区微治理是指以社区网格、楼栋、单元甚至居民小组等更小单元为载体，通过引导居民自我组织、自我协商、自我服务，对涉及公共利益的小微事务进行精细化管理与服务的模式。

　　近两年，桓台县推行“党建引领，众议众筹”社区微治理工作法，通过党组织牵线搭桥，加快实施众筹资金保障、多元力量参与、正向激励反哺等举措，破解用电、用水及垃圾处理、停车难等与群众日常生活息息相关的社区治理“顽疾”。以东城社区为例，至今共筹集资金170余万元，完成民生项目40个。

　　这种“众议众筹”的工作法带来了三个“转变”：工作思路从原来的社区管人、管事，变成了引导居民自治、社区跟上服务；居民思路从原来的等上级拨款、要政府出资，变成了共商共议，众筹解决，大家得益；社区环境从原来的旧设备、老管道，变成了水、电、气、暖的整体升级。

　　“微治理”的核心在于激发居民的主体意识，鼓励大家从被动的服务接受者转变为主动的社区建设者。社区有了良好的“微循环”，也畅通了基层治理的“末梢神经”。

　　社区作为社会治理的基石，其精细化治理与人性化服务的品质，是衡量市民获得感、幸福感、安全感的直接标尺。“小而美”的变革凝聚了社区认同，最终汇点滴之力成江海，以基层善治筑牢社会和谐的坚实基础。