来源:滨州网
2025-12-05 09:42:28
滨州日报/滨州网讯 林业兴则生态兴,湿地安则环境安。作为生态安全屏障的重要组成部分,林业与湿地承载着维护生物多样性、调节气候、净化环境的关键使命。随着生态文明建设向纵深推进,确保林业湿地保护政策落地生根、生态专项资金精准高效使用,成为摆在地方政府面前的重要课题。
滨州市审计局主动扛起政治责任与监督职责,近期组织开展了全市林业湿地相关政策落实情况专项审计调查,覆盖市本级及邹平市、无棣县等重点区域,聚焦资源培育管理、生态保护利用、资金使用绩效等核心环节,为滨州生态屏障进行全面“健康体检”。
精准谋划筑根基 靶向发力明方向
工欲善其事,必先利其器。为确保审计工作精准高效,滨州市审计局创新推行“业务主审+数据主审”双轮驱动模式,从政策与数据两个维度筑牢审计基础。一方面梳理相关法律法规政策文件28类70余项,涵盖公益林和护林员、森林防火、湿地保护等相关内容;另一方面向发改、财政、自然资源、生态环境等多个部门发函,采集2022年至2025年期间国土空间规划、森林资源管理“一张图”、生态保护红线等共计50余类90余项数据。通过系统梳理与采集,初步摸清了滨州市林业湿地的整体情况与审计重点。
前期准备就绪后,滨州市审计局迅速组织召开专项审计进点会,召集邹平市、无棣县及市发改局等16个相关单位参会,明确审计目标、工作流程与责任要求,压实各方配合责任,正式拉开专项审计调查序幕。
聚焦关键破难题 多维监督提质效
此次专项审计坚持问题导向与目标导向相结合,构建起“政策+资源+项目+资金”的全方位监督体系,精准聚焦四大核心领域靶向发力。
在政策落实领域,重点核查林业湿地规划编制的科学性、规划指标的完成度及林长制责任的落实情况,紧盯政策执行“最后一公里”,确保上级决策部署在基层落地见效。
在资源管理领域,深入排查林地违规占用、林木无序采伐、森林灾害防控薄弱点及古树名木保护不到位等问题,推动建立权责清晰、监管有力的资源管理长效机制。
在项目建设领域,全程跟踪造林绿化、湿地修复等生态工程实施进度,重点评估工程质量与生态效益发挥情况,确保生态项目建得实、管得好、效益优。
在资金绩效领域,严格核查森林植被恢复费、湿地恢复费等专项资金的核定征收、分配拨付及使用效益情况,坚决杜绝资金滞留、挤占挪用等问题,让每一笔生态资金都用在“刀刃上”。
科技赋能增效能 精准审计破瓶颈
面对滨州林业湿地资源分布广、地理环境复杂、传统审计手段效率低的现实挑战,滨州市审计局牢固树立“科技强审”理念,将大数据技术贯穿审计全过程,为生态监督插上“智慧翅膀”。
审计团队整合国土“三调”数据、森林资源管理“一张图”、历年造林项目图斑等多源数据,运用ArcGIS地理信息系统开展多图层、跨时空叠加比对分析,精准识别地类边界冲突、违规占用林地等疑点图斑,并通过坐标定位、面积测算等技术手段锁定问题线索。这一举措有效破解了传统审计中“地域广、看不全,地形杂、进不去,数据散、量不准”的难题,大幅提升审计监督的覆盖面、穿透力与精准度。
标本兼治开良方 长效治理固成果
审计的价值不仅在于发现问题,更在于推动解决问题。滨州市审计局坚持“查改治”一体推进,既紧盯违规侵占林地、资金滞留等表层“病症”,更深挖背后的管理漏洞、制度梗阻等深层“病根”,精准开出“生态处方”。
针对审计发现的问题,审计局共提出建立“采伐-补种-验收”全链条闭环管理、规范款项拨付,保障资金安全与绩效等3类8项针对性审计建议,推动相关部门举一反三、立行立改,完善制度规范、堵塞管理漏洞。通过审计推动,滨州生态治理正从“事后补救、治已病”向“事前预防、防未病”转变,实现生态保护的长效化、制度化。
如今,随着审计建议逐项落地、突出问题逐个整改,滨州林业湿地保护成效日益凸显:林地管理规范有序,湿地生态持续向好,资金使用精准高效。审计监督的“利剑”正化作生态保护的“坚盾”,为滨州绿色发展注入源源不断的动力。
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