鲁中网淄博3月16日讯（记者 张艳 赵烜艺）“没想到现在自己申报信息这么方便了，根据这个审批导图上提示的审批要点一个个上传，一会就申报好了，而且不会出错。”办事群众王女士说道。

　　为进一步推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，桓台县行政审批服务局牢固树立“极致服务”理念，锚定“为民、便民、利民、高效、务实”服务目标，聚焦企业群众办事需求，在全市首推“开卷报 自助审”审批服务新模式，让审批标准看得见、容易懂，让企业群众办事更方便。通过审批标准“一张导图”，网上申报自助“预审”，将群众办事从“闭卷考”转变为“开卷考”，解决了复杂行政审批事项窗口反复退件、办事周期长等困扰着企业群众的历史问题，最大限度地方便企业和群众办事。

　　细致调研，让“导图”更精准

　　梳理高频审批事项清单，组织专家、一线审批工作人员对高频审批服务事项在申报材料环节的易错点，模糊点进行多轮深入分析和探讨，并大量征求群众意见，按照思维导图模式，确定审批“导图”模版，逐项形成高频事项自助审“导图”。审批“导图”，运用图文并重的技巧，把各级主题的关系用相互隶属与相关的层级图表现出来，充分发挥图形思维工具作用，一图展示易错点、模糊点标准答案，向企业群众公开在提交申报材料时每份材料审什么、怎么审的标准答案。目前已形成个体工商户设立登记、出版物零售单位设立等18项高频政务服务事项的审批“导图”，涉及审批要点136个，实现审批要素、审批要件、审批逻辑的标准化、颗粒化和可视化，简单有效地解决了企业群众办事堵点痛点，提升了行政审批准确度和效率。

　　标准一致，让“导图”更规范

　　按照“精准、精细、精简”和“公开透明、规范统一、动态调整”原则，对各类高频事项的审批要素、要点进行了一一细化和标准化梳理。精准，就是严格依照法定的权限、范围、条件和程序，确定事项办理的材料、标准、流程和审查细则，不苛刻要求、不过度解读；精细，就是依据法律法规将审批要点颗粒化，细化到对每份需要提交的材料具体“审查什么、怎么审查”；精简，通过明确标识出“无证明”免提交材料等，降门槛、去材料、通数据，做到审批要素和审批要点“只少不多、只减不增”。审批方式从传统的“坐等审核”，到新模式下的“自助预审”，推进了服务方式从粗放式服务向精细化服务转变。

　　公开透明，让“导图”更有效

　　通过微信公众号、大厅LED屏、各主流媒体等多渠道公开清单和“导图”，在网上办事体验区配备审批“导图”，协助企业群众通过“开卷报 自助审”快速形成标准、完整、准确的申报材料。申报材料流转到后台审批人员后，审批人员“怎么审查”与企业群众“自己审查”的标准完全一致，让干部清清楚楚审批、群众明明白白办事，避免了传统审批模式下因工作人员业务知识储备不足、对材料理解不全面等原因造成的低效和错误，推进审批材料一次提交、事项一次办成，真正实现无差别审批、透明审批。

　　下一步，桓台县行政审批服务局将建立动态调整机制，从企业群众需求侧出发，依据政策法规的变化动态调整审批“导图”，将更多审批事项通过“导图”的方式直观展示出来，以优质服务推动政务服务事项更好、更快、一次办好。