桓台县积极打造“五链一体”行政复议助企品牌，依托涉企行政复议基层服务点，走出预防和化解行政争议、维护和保障企业合法权益的新路径，实现行政复议与营商环境融合发展。

　　打造便企惠企“服务链”。在县域重点企业和重大项目所在地设立服务点12处，开展企业家座谈、咨询服务、案前化解等活动，积极发挥行政复议基层服务点作用，为企业健康发展保驾护航。对于企业申请行政复议的案件，严格落实“两个100%”，即100%案前咨询服务、100%引导案前化解，减少企业应对案件投入成本。

　　构建争议化解“调解链”。吸纳法律顾问、人民调解员、行政执法单位工作人员等多方力量，组建30人的行政争议调解员队伍，建立监督考核管理机制，定期对调解员队伍进行培训。推进涉企行政争议“应调尽调”，提高实地调查和听证比例，广泛吸纳和化解涉及民营经济的行政争议，先后案前成功化解涉企纠纷5件。

　　优化涉企案件“审理链”。完善行政复议申请、受理、审理程序，提速快办，做到案件第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈。落实符合条件的涉企行政复议案件“面对面”听证制度。依法听取当事人就案件事实、证据、依据以及程序进行的陈述、举证、质证和辩论，积极查明案件事实。推动行政机关负责人参加涉企行政复议听证审理。2024年度共审理涉企行政复议案件2件，涉及交通运输类和工伤保险资格认定类，均在3日内受理。提速快办。行政争议调解员积极引导企业和行政机关案前化解争议，实现涉企行政复议案件受理率100%、受理提速40%、平均审结时间压缩30%。

　　畅通政企沟通“联络链”。在各镇（街道）司法所设立9处行政复议便民联系点，在淄博大桓九宝恩皮革有限公司设置企业公共法律服务基地，围绕工伤认定、安全生产、环境保护执法等内容开展宣传活动30场。组建由专业领域律师、公证员组成的42人“助企法律服务团”，针对公司管理、合同审查、诉讼服务、劳动用工等事项建立法律服务七项清单，定期为企业提供一对一“法治体检”，帮助企业解决“痛点”“难点”问题80余个。

　　强化行政执法“监督链”。建立常态化的行政复议问题反馈机制，健全行政复议意见书、行政复议工作情况通报等机制。在涉企行政复议基层服务点同时设立行政执法效能检测点，服务点和效能点一体建设、同步运行，“行政复议+行政执法监督”组合发力，定期梳理各领域行政复议纠错案件中存在的问题并及时向相关行政执法单位反馈，加强行政复议监督职能，规范涉企行政执法行为。　（通讯员 孙明慧 邢琳泓）