鲁中网记者 杨博文

　　在淄博高新区近日举行的“促进个体工商户发展”新闻发布会上，多项创新政策和精准服务举措集中亮相，为全区近3万家个体工商户注入强劲发展动能。一系列改革直击个体户经营痛点，从登记便利化到转型升级，再到融资纾困，高新区正全力打造个体经济高质量发展的新生态。

　　国家新规落地 个体户权益保障全面升级

　　今年7月15日正式施行的《个体工商户登记管理规定》成为政策基石。高新区行政审批服务局副局长郑国胜详细解读了新政四大突破：首次明确建立发展工作联系点和活跃度测算机制；创新解决“线上经营”登记难题，允许电商个体户以网络经营场所登记；最受关注的是“个转企”破冰——个体户可通过变更登记直接转型为企业，无需经历“先注销再设立”的繁琐流程。

　　“这为个体工商户做大做强提供了制度跳板。”行政审批服务局副局长杨彩英强调。新政同时为“百年老店”传承铺路，明确了经营权继承规范，并健全退出机制，对经营异常者实施另册管理，维护市场秩序。

　　智能审批革命：365天秒办不打烊

　　瞄准个体户登记“反复跑、填表烦”的痛点，高新区在全国首创个体场景化智能审批系统。通过对全区个体户设立数据的深度挖掘，系统聚焦超市便利店、网上卖货、美容美发等六大高频场景，将服务延伸至32台政务服务自助终端。

　　“选择‘超市’场景后，只需填写名称、地址等核心信息，系统自动生成经营范围、行业代码等90%的内容。”郑国胜现场演示了“极简申报”模式。申报信息随即进入智能审批通道，自动校验、审查、核准一气呵成，人工仅作最后确认。该系统已进入测试阶段，启用后将实现个体户登记“365天24小时智能秒批”。

　　这项创新有着坚实的政策支撑。杨彩英指出，其依据山东省“推动智能审批向银行网点延伸”及淄博市“提升政务服务智能办水平”的专项文件，技术赋能让政策善意精准落地。

　　精准滴灌：从“活下来”到“活得好”

　　面对个体户发展不均衡的现状，高新区启动分型分类精准帮扶。市场监督管理局四级职员穆涛介绍，全区28229户个体户被科学划分为三类：聚焦基本生存的“生存型”、追求稳定经营的“成长型”、志在壮大规模的“发展型”，同时专项培育“名特优新”特色商户——打造知名“网红店”、深挖地理标志产品、传承非遗老工匠、扶持新业态经营者。

　　去年试水的“你点我讲 你点我办”活动成效显著：5场活动服务200余户，解决融资、政策理解等难题30多个。其中为餐饮个体户量身定制的融资对接会，联动邮储银行放贷3.26亿元，惠及529家小微主体。

　　今年升级版“服务年”活动已铺开七大行动：覆盖2000户的政策宣讲、15家“领头雁”培育、专项信贷对接、四季主题招聘、“金点子”联合调研等举措环环相扣。尤其值得注意的是“一站一群”惠商平台——依托个体私营企业党建指导站建立服务群，推行“商户点题、部门领题”模式，全力疏通政策落地“最后一公里”。

　　从智能审批系统打破时空限制，到“个转企”消除制度壁垒，再到分型分类的精准滋养，淄博高新区正以系统化改革为个体经济清障赋能。当经营者不再为登记表格反复奔波，当街头小店获得转型企业的通行证，当特色商户在政策阳光下茁壮成长，这些微观经济细胞所汇聚的活力，终将成为区域高质量发展的澎湃动能。