今天下午，山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会，邀请山东省发展和改革委员会负责同志等解读《山东省乡村全面振兴规划（2025-2027年）》，并回答记者提问。

山东省发展和改革委员会对口支援办公室主任李秋生介绍，近期，省委、省政府印发了《山东省乡村全面振兴规划（2025—2027年）》（以下简称《规划》）。下面，简要介绍一下相关情况。

一、出台背景

民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。党的二十大对农业农村工作进行了总体部署，未来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国。2024年10月，中共中央、国务院印发《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》，系统谋划了今后一段时间推进乡村全面振兴的主要目标、重点任务和政策举措。为有力有效推进乡村全面振兴，加快打造更高质量的齐鲁样板，省委、省政府在全国率先印发省级规划。

二、主要特点

《规划》编制中，注重与国家乡村全面振兴规划、“十四五”相关规划、“十五五”规划思路研究递进承接，突出“全面推进、彰显特色、提档升级”，坚持把握四个原则：

一是聚焦目标导向，明晰发展定位。锚定“走在前、挑大梁”，着眼在全国率先实现农业农村现代化，合理设定指标体系，按照“区域协同、带状示范、点上突破”的总体思路，提出优化乡村全面振兴的发展格局。

二是聚焦短板弱项，加快提档升级。深刻剖析城乡融合、农民增收、人居环境等方面的问题不足，将提档升级贯穿《规划》始终，确保实现新的突破。

三是聚焦特色优势，塑造过硬样板。立足农业大省、产业化强省等基础优势，深入总结山东特色模式路径，丰富完善齐鲁样板的内涵特征，谋划实施五个振兴“组合拳”，力争通过几年努力，使齐鲁样板更具榜样性、示范性、原创性。

四是聚焦政策创新，确保规划落地。创新乡村振兴制度性供给，着力破解资金、用地、人才等要素瓶颈，同步配套7个重大工程、56项具体行动，作为保障《规划》落地的有力抓手，已由省乡村振兴工作机制牵头部门联合印发。

三、主要内容

《规划》分四大部分，共有10小节、27条内容。

第一部分为总体要求和发展格局。明确了指导思想和未来几年的主要目标。到2027年，乡村全面振兴取得实质性进展，更高水平的“齐鲁粮仓”基本建成，农民收入水平持续提高；到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，率先实现农业现代化，农村基本具备现代生活条件。《规划》提出统筹推进城乡融合发展，破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒；按照不同类型分类推进村庄规划建设，严禁违背农民意愿搞大拆大建；加快推动胶东、中部、鲁南、鲁西四大区域协同发展，分条线建设沿黄、运河、海滨三大轴带，同步强化涉农产业园区等多点支撑，着力构建“四区三带多点”的区域布局。

第二部分为“五个振兴”的具体阐述。《规划》对更高水平的“齐鲁粮仓”、乡村产业高质量发展、高素质乡村人才队伍、乡村文化、宜居宜业和美乡村、乡村治理现代化等内容依次展开论述，系统部署了20项重点任务，如全方位夯实粮食安全根基、推动乡村产业增收富民、广纳人才服务乡村发展、持续加强农村基础设施建设等，全要素协同推进“五个振兴”，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

第三部分为乡村振兴的驱动力。坚持以进一步全面深化改革为动力，提出了巩固和完善农村基本经营制度、健全多元化投入保障机制、协同推进改革创新等具体措施，稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，探索盘活利用农户合法拥有住房的实现形式，激发乡村发展的内在活力和持久动力。

第四部分为规划实施保障机制。通过全面落实乡村振兴责任制、加强宣传和舆论引导、动员社会力量广泛参与，形成乡村全面振兴的强大合力，推动目标任务落地见效。识别二维码查看文件原文

（大众新闻记者 杨烨莹 摄影 李亚平 崔晗 策划 陈巨慧 李欣苁）