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权威发布|淄博:全链条“六最”服务 助力项目快审批早落地

来源:鲁中网

2023-03-29 15:32:30


  鲁中网淄博3月29日讯(记者 徐梦迪)3月29日,淄博市政府新闻办公室组织召开“‘三提三争’见行动”主题系列新闻发布会审批服务专场,就《关于深化系统集成改革 打造项目审批全链条“六最”服务的实施方案》相关内容进行专题发布。淄博市人民政府副秘书长王玉杰致发布词,淄博市委宣传部副部长李霄主持。淄博市委改革办专职副主任、二级调研员李卫,淄博市行政审批服务局党组书记、局长路玉田,博山区、沂源县及高新区行政审批服务部门负责同志出席发布会,并回答记者提问。

3月29日,淄博市政府新闻办公室组织召开“‘三提三争’见行动”主题系列新闻发布会审批服务专场。

  据了解,为贯彻落实淄博市委、市政府“三提三争”部署要求,推动项目早落地、早开工、早投产,淄博市委改革办、市行政审批服务局聚焦2023年市委经济工作会议提出的“项目办理时限提速15%”目标要求,牵头联动8个市直部门单位,共同起草印发了《关于深化系统集成改革 打造项目审批全链条“六最”服务的实施方案》。推行“服务走在审批前”,深化系统集成改革,创新推出25项改革措施,全力打造服务效果最优、报批流程最简、审批环节最少、审批效率最高、办理速度最快、企业获得感最强“六最”服务,进一步提升项目审批全链条服务质效。

  发布会上,淄博市委改革办、市行政审批服务局及博山区、沂源县、高新区行政审批服务局分别围绕文件出台背景及意义、具体推进措施、政务“跑团”、区域化评估、“用地一件事”等有关工作回答了记者提问。

  推行“批前辅导”,让服务效果最优。对项目审批涉及的16个主要事项定制个性化全流程“批前清单”,让企业一看就明白,一次就办好。组建“齐好办·项目管家”团队,为重点项目提供全链条管家式服务模式。开展项目立项前融资辅导,开展储备项目联合论证,在全市20个园区平台推行11项评估评审事项,变“申后评审”为“申前服务”。深化“拿地即开工”“租赁即开工”“承诺即开工”改革,对项目第三方服务机构实行清单制管理,排查清理40余项第三方服务事项。

  提速立项用地规划许可,让报批流程最简。深化“多规合一”改革,丰富一张蓝图服务平台功能,加强立项、规划用地与投资决策等事项衔接。深化“标准地”改革,重点区域工业用地全部实行“标准地”出让。推进“用地清单制”改革,在地块供应前开展地质灾害危险性、文物等评估和土壤污染状况等普查。推行分阶段联合测绘机制,将12个测绘事项按照立项用地、规划施工、竣工验收3个阶段合并,实现同一阶段“一次委托、成果共享”。

  提速工程建设许可,让审批环节最少。推行设计方案联审联办机制,对具备条件的项目,1日内核发建设工程规划许可证。公布工程规划许可豁免清单,实现7类19种项目免办。将建设工程规划许可、乡村建设规划许可、应建防空地下室的民用建筑项目报建合并,实行规划许可“一件事”集成办理。推行环评审批集成联办机制,对园区36类项目实行环评告知承诺审批,对已立项项目的安全评价报告提前审查。推行安全许可证延期办理,办理时限压至3日内。

  提速施工许可,让审批效率最高。建立数字化审图和图纸管理系统,实现“一套图纸”多部门在线使用、实时归集、安全管理。对消防、人防、技防、防雷和水电气暖信、有线电视等各类施工图实行联合审查,实现“多审合一”。将建筑工程施工许可、建设工程消防设计审查等6个事项合并,实行“一表申请、一次办好”,审批时限压至2日内。实施市政公用联合报装“一件事”集成服务,对外线工程涉及的5个审批事项,实行五证合一、集成联办。

  提速竣工验收,让办理速度最快。实施竣工联合验收“一件事”改革,将规划核实、人防备案等未经验收不得投用事项,纳入联合验收清单,实现“一次申请、联合验收”。创新推行“分期验收”,在严把工程质量安全的前提下,对一个项目中具有相对独立使用功能的子单位工程分期验收,通过后即可投入使用。创新推行“档案验收承诺制”,将“建设工程竣工验收备案”等4个档案类事项合并办理,仅凭《告知承诺受理单》可直接办理竣工验收备案手续。

  强化数字赋能,让企业获得感最强。融合打造“全覆盖事项、全流程办理、全方位服务、全过程协同、全量化共享、全周期监管”的“齐好办”工程建设项目审批服务平台。优化全流程数据共享机制,推进项目审批系统与业务系统互联互通,强化电子证照、电子印章、电子签名、电子材料系统支撑,实现企业“无需重复申请、重复提报”。

  “我们将全力贯彻落实市委、市政府‘三提三争’要求,坚持把打造‘六最服务’作为‘头号工程’,围绕项目审批全链条,深化系统集成改革,特别是对企业反映强烈的第三方服务全面清理整顿,实现降费用、缩时间,努力推动项目建设全面提速增效,为实现‘3510’发展目标和‘强富美优’城市愿景作出新的更大贡献。”淄博市行政审批服务局党组书记、局长路玉田表示。