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博山区白塔镇:“三抓三促”推动农村集体“三资”管理提质增效

来源:鲁中网

2024-01-18 16:25:31


  鲁中网淄博1月18日讯(记者 徐梦迪 通讯员 刘晓泽)2023年,博山区白塔镇农村财务委托代理中心创新监管与“智管”并重,坚持规范与“提升”并举,通过“建章立制、专项整治、平台联动”,写好激发农村集体经济发展活力的“新篇章”。

  抓建章立制,促长效规范

  健全组织架构。白塔镇坚持把农村集体“三资”管理工作作为“一号工程”抓实抓好,成立由镇党委书记、镇长任组长,包村领导、各村集体负责人任成员的“三资”侵占挪用问题专项整治领导小组,充分发挥各级党组织在农村集体“三资”管理工作中的核心引领作用,形成“上下联动、各司其职、齐抓共管、同向发力”的良好工作格局。

  规范管理制度。白塔镇修订完善了《关于农村集体“三资”管理规范化提升的实施意见》,对资金、资产、资源、合同等规范化管理作出具体要求。全面实施备案制度,紧盯工程建设、物资采购、劳务用工等关键环节,逐步建立起民主决策、依法管理、规范运作的农村集体“三资”管理工作新机制。

  抓专项整治,促见行见效

  全链条开展村级债务化解工作。村级债务问题是农村集体经济发展的“绊脚石”。2023年以来,白塔镇高度重视村级债务化解工作,将化解村级债务与发展壮大村级集体经济、规范农村“三资”管理相结合,全面梳理各村集体债权债务,理清债权债务形成原因,明晰债权债务关系。建立电子台账,动态化监管村集体债权债务化解趋势。截至目前,白塔镇已化解村集体债务84笔,累计金额150万元。

  全覆盖推进村级合同清理工作。2023年以来,白塔镇率先开展农村集体经济合同清理工作,以村为单位,成立集体经济合同清理工作专班,由包村领导、包村组长、驻村民警、法律顾问等组成清理攻坚小组,进一步充实人员力量,压实工作责任,确保问题合同实现“清零”。截至目前,白塔镇完成合同整改522份,收回集体被侵占资产8处、集体土地资源773.62亩,增加村集体经济收入637万元。

  抓平台联动,促监管效能

  拓宽渠道,助推集体资金“零现金收付”。2023年以来,白塔镇争先推行“银农直联”线上审批、一码通、村级公务卡等资金高效收付渠道,充分利用移动终端APP,数据互联,真正实现让数据多跑路,群众少跑腿。高效的资金收付既实现了全链条监管、全流程留痕、全过程溯源,也从源头上杜绝了坐收坐支、现金挪用、截留等情况的发生,为清廉村居建设注入“廉动力”。截至目前,白塔镇累计实现线上支付919笔,交易金额达1065万元。

  依托平台,健全农村产权流转交易体系。白塔镇通过淄博市公共资源交易平台,在线实时发布20个村集体工程建设、物资采购等交易信息,利用线上平台竞标、评标,做到全过程网上留痕,实现数据可视化和监管多维化。平台的应用不仅盘活了村集体闲置资产,激活了交易市场,也为发展壮大村集体经济开拓了新渠道。2023年,白塔镇累计交易项目24笔,交易金额413万元,累计节约集体资金14.95万元,实现集体资产对外租赁溢价14万元。

  借势发力,实现资产资源常态化“预警监管”。白塔镇对清理规范的村集体资产资源合同,统一建立大数据平台监管机制,按照“村级区划编码+合同代码+顺序号”进行统一编号后,连同合同照片上传至淄博市农经综合平台合同管理模块,实行“红黄蓝”三色预警,租赁费收付款实时提醒,合同到期立即预警,全面盘活闲置资产,堵塞村集体部分资产资源长期账外失管的漏洞,推动合同实现信息化、规范化、动态化管理。

  2024年,白塔镇将“多点发力”激发村集体发展效能,聚焦农村集体“三资”管理的痛点、难点,不断盘活村集体闲置资产资源,发展壮大村集体经济,为乡村全面振兴、全域振兴打下坚实基础。