□淄博日报/淄博晚报/博览新闻

　　记者赵瑞雪 赵晓雯 相国旗 张杨

　　站在岁末，盘点这一年的消费大盘，“以旧换新”无疑是举足轻重的一笔。

　　汽车报废更新补贴申请22673辆，拉动消费29.4亿元；汽车置换提交申请11807辆，拉动消费20.33亿元；

　　家电以旧换新核销128446笔，拉动消费5.75亿元；

　　电动自行车核销2232笔，拉动消费611.13万元；

　　家装以旧换新核销3346笔，拉动消费1876.89万元……

　　这是今年截至12月12日，淄博消费者的“焕新”消费数据。

　　提振消费信心，淄博拿出了诚意。

　　◆政策“焕新”

　　消费品以旧换新作为一种市场促销手段，是拉动消费、刺激市场的重要方式。

　　推动汽车换“能”，推动家电换“智”，推动家装厨卫“焕新”，今年以来，我市以政策落地作为支撑，以诚意持续加码。

　　5月7日，市商务局等16部门联合发布《淄博市推动消费品以旧换新实施方案》，确定全链条促进消费品以旧换新，持续扩大有潜能消费的工作路径。方案中，我市在汽车、家电、家装厨卫等领域明确了政策发力的关键点和具体方向。

　　消费品以旧换新，如何补贴、补贴多少？以家电行业为引领，9月27日，我市召开新闻发布会，发布《淄博市2024年家电以旧换新实施细则》，会后接续举行了2024淄博市家电以旧换新活动启动仪式，抓住国庆假期的黄金销售高峰，让“焕新”行动助力绿色消费再次升级。

　　按照规定，消费者购买符合以旧换新条件的8类家电产品给予15%的补贴，对购买1级及以上能效或水效的产品，给予20%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。消费者在参与家电以旧换新活动时，采取消费立减模式进行补贴。

　　除了家电，我市针对汽车、电动自行车和家装智能家居类消费品的以旧换新补贴细则也相继出台：10月18日，市商务局发布《2024年淄博市汽车置换更新补贴实施细则》，明确了汽车置换更新的补贴范围、标准及申报流程等相关内容，最高补贴15000元；11月11日，由市商务局等6部门制定的《淄博市推动电动自行车以旧换新实施细则》正式发布，最高补贴500元，每名消费者享受一次补贴；同日，市商务局等8部门发布《淄博市家装厨卫“焕新”和智能家居消费政策实施细则》，每件最高补贴2000元。

　　政策“焕新”，推动了消费者从“拥有”到“质优”的消费需求升级，在有效激发消费潜力的同时，增强了经济的内生增长动力。

　　今年比亚迪车展现场，人头攒动

　　◆力度“焕新”

　　在消费品以旧换新活动中，有速度更有力度。

　　作为牵头部门，市商务局下足功夫推动消费品以旧换新工作落地，在政策制定、协调资源、数据监测与分析等方面发挥着重要作用。随后，各部门联动，通过快速的政策响应、高效的执行力、灵活的策略调整等方式，实现推动产业升级、提升企业品牌影响力等目标。

　　以家电以旧换新为例，市商务局会同多部门印发实施细则后，通过门户网站先后两次组织企业报名，允许个体经营者作为销售企业门店共同参与活动。同时，运用大数据手段，不断完善平台功能，建立预警机制，锁定价格，对超出企业提报指导价等行为予以警示。此外，完善数据库，及时补充企业新提交的品牌型号，活动开展以来，已有近2.6万种商品型号在库。

　　在电动自行车以旧换新活动中，我市经过公开答辩、评审，最终确定“建行生活”为活动实施平台，并于11月11日正式上线。通过市商务局门户网站公开发布《关于征集2024年电动自行车以旧换新活动参与企业的通知》，要求电动自行车销售企业与资质回收拆解企业建立合作关系、签订合作协议，经区县商务主管部门初审、市商务局复审、第三方机构现场查验后，19家企业（152家门店）通过审核并向社会公布。

　　速度与力度的结合，对于提振经济、促进消费具有重要意义。

　　“今年以来，我们全面落实一揽子增量政策和消费品以旧换新政策，加大物美价廉商品的供给规模，持续提升和改善消费者体验，促进消费提档升级。截至12月12日，全市已有16.51万人次参加消费品以旧换新活动，带动销售额55.54亿元。”市商务局党组书记、局长殷启迪在接受记者采访时说，我市还进一步完善“政府+市场”促消费机制，开展了360余场促消费活动，与以旧换新活动互为补充，拉动消费额近90亿元。殷启迪表示，下一步，将认真贯彻中央经济工作会议精神，加快实施提振消费专项行动，创新多元化消费场景，持续巩固消费品以旧换新工作成果。

　　消费者在新星家电选购商品

　　◆前景“焕新”

　　基于以旧换新，却不囿于以旧换新。

　　卓创资讯专业人士分析，消费品“以旧换新”或将实现常态化、绿色化和市场化。仍以家电市场为例，该行业已从单一的“增量时代”过渡到“增量与存量并重的时代”。我国的家电保有量现已超过30亿台，根据主要家电产品8至10年的安全使用年限计算，目前我国家电市场已达到大规模更新换代的时期，激活这一庞大的存量市场将带来更多的商业机会和发展空间。同时，家电内销市场正处于去地产化的阶段，地产对内销的影响力度正逐步减弱，未来的市场发展或将更多聚焦于在既定市场下推动以旧换新，尤其是具备新功能、高能效的新型智能家电，仍有巨大的市场潜力等待挖掘，存在结构性增量的预期。

　　山东理工大学校长特别助理、二级教授李平认为，以旧换新从供给侧到消费侧，其最重要的环节是打通消费市场的最后一公里。企业及相关部门在严格把控产品质量，力促品质升级的同时，要对市场需求进行调研，老百姓需要换新什么样的产品？要通过大数据分析，了解消费者的购买习惯、偏好和需求，为以旧换新政策精准定位。此外，分析消费者对以旧换新活动的反应，评估政策的影响力和效果，利用大数据预测市场趋势，为政策制定者提供未来产品需求和技术发展的预判。“以旧换新政策的实施，体现在多个方面，是生产方式的‘焕新’，是生活方式的‘焕新’，更是未来发展方向的‘焕新’。”李平说。

　　今年11月，财政部部长在新闻发布会上明确表示，明年将扩大消费品以旧换新的品种和规模。12月11日-12日召开的中央经济工作会议，又将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”摆在2025年9项重点任务之首。

　　提振消费并非一蹴而就，从换新到“焕新”，再到“唤新”，是诚意的考量，更是信心的觉醒。