建筑垃圾乱堆乱倒、处置不规范，不仅影响城市颜值，还制约绿色发展。1月29日，淄博市政府新闻办公室召开新闻发布会，淄博市司法局党组成员、副局长刘毅发布了《淄博市城市建筑垃圾管理办法》（以下简称《办法》）的立法情况。作为淄博市首部专门规范城市建筑垃圾管理的政府规章，该《办法》将于2026年3月1日起正式施行，为“无废城市”和“美丽淄博”建设筑牢法治根基。

　　刘毅介绍，随着淄博城市化进程不断加快，建筑垃圾产生量逐年攀升。由于管理制度不完善、监管存在短板，建筑垃圾乱堆乱倒、违法处置等问题时有发生，对全市绿色低碳高质量发展造成一定影响。《办法》的出台，就是要补齐治理短板，让建筑垃圾管理有章可循、有法可依，切实提升建筑垃圾减量化、资源化、无害化处置水平。

　　《办法》的制定严格遵循法定程序，全程体现科学立法、民主立法理念。按照淄博市政府2025年立法工作计划，淄博市城市管理局在广泛调研、总结实践经验的基础上，牵头起草了《办法》草案送审稿。

　　淄博市司法局严格依据建筑垃圾管理领域的法律法规、规章及政策文件，借鉴先进地市立法实践经验，对送审稿开展全面审查修改。其间，不仅通过政府门户网站向社会公开征求意见，还深入各区县建筑垃圾消纳场等一线，实地摸清处置全流程现状，组织召开立法论证会，充分吸纳各方合理建议，经过反复打磨完善，最终经淄博市政府常务会议审议通过。

　　为让《办法》真正好用、管用，审查修改过程中重点聚焦六大关键环节。在主体责任划分上，构建起“政府主导、社会参与、属地负责、分类处置、全程监管”的管理体系。在核准备案制度规范上，确立建筑垃圾处置核准、处理方案备案制度，新增信息公开要求，方便群众查询监督。

　　针对群众关切的装修垃圾乱象，《办法》建立管理责任人制度，明确临时堆放点设置标准，从源头解决装修垃圾乱堆乱放、清运不及时等民生痛点；在规划引领方面，结合淄博市国土空间总体规划，完善中转、资源化利用、消纳等场所设置规定，从源头遏制私拉乱倒、无序堆放问题；同时健全全链条监管机制，系统完善建筑垃圾源头减量、密闭运输、资源化利用、末端处置等全流程管控措施，同步细化监督管理和法律责任条款，实现闭环管理。此外，《办法》采用“小快灵”立法模式，取消分章布局、精简条文，让内容更聚焦、操作更便捷。

　　目前，《办法》正式文本已通过淄博市政府门户网站向社会公布。随着《办法》的落地实施，淄博市建筑垃圾管理将迈入法治化、规范化轨道，为城市环境提质、绿色发展赋能，让淄博的天更蓝、城更靓。

　　（大众新闻·鲁中晨报记者 王丽 ）