为深入落实省委对淄博未来发展要取得“五个方面大突破”、实现“五个方面新目标”的新要求、新定位,持续深化“六大赋能”和高质量发展“十二大攻坚行动”,全面改善城市功能环境,增强城市品质能级和活力度、时尚度,加快实现高质量发展,结合全市实际,淄博市近日出台《关于提升城市品质活力的行动方案》,围绕增强城市承载功能、推进产业升级迭代、激活发展要素、优化公共服务供给、扩大城市影响力、打造宜居宜业友好型城市、重塑城市形象、建设最安全城市8个方面,推出了47条具体举措。

　　实施2.8万户老旧小区改造 78条背街小巷整治改造

　　主动对接黄河流域生态保护和高质量发展战略,策划实施一批沿黄重大项目,推动高青打造沿黄产业发展、乡村振兴、生态旅游特色板块；加速“一核两翼”(“一核”即周村,“两翼”即高青和沂源)与济南全面对接,着力建设周村济淄同城化先行先试区。

　　全力推进沾化至临淄、临淄至临沂、济南至高青、济南至潍坊4条高速公路建设,实施淄博至博山铁路改造及淄博站客运设施改造、小清河(复航)淄博段等工程,积极推进城市轨道交通、支线机场、经十路东延淄博段建设,全力打造周边城市1小时通勤、省内城市及京津冀2小时畅达、国内主要城市5小时覆盖的“对外125出行圈”。启动建设“两环五射线”城市快速路网,高标准建设淄博国际会展中心等重点工程。

　　年内开工建设1.05万套以上棚改安置房,实施2.8万户老旧小区改造,同步完善社区养老、托育、医疗等公共服务和配套设施。对全市78条背街小巷进行整治改造,实施道路提升、雨污分流、高压线入地、路灯及交通设施建设工程。

　　力争年内百亿级龙头企业达到15家

　　举办2021年新经济发展大会,聚力打造氢能生产应用标杆城市、国家级自动驾驶示范区、产业算力中心。

　　聚焦工业互联网、智联汽车、绿色能源、数字农业等11条产业“新赛道”,确保每年落地一批新赛道企业。实施“四个一批”工程,每年发布新经济场景清单,支持企业围绕清单需求开展场景建设,力争到2025年打造形成100个左右典型新经济应用场景。

　　支持市内优质企业通过股权并购、战略重组等方式加速与头部企业合作。对规模以上工业企业逐个制定行动方案,年内规模以上企业技改覆盖面达到40%以上、确保3年内全部改造一遍。

　　分级建立新物种企业培育库,实施瞪羚企业和独角兽企业培育计划,促进独角兽、哪吒、瞪羚、制造业单项冠军等新物种企业群体规模显著壮大,力争到2025年培育独角兽类企业15家、哪吒类企业5家、瞪羚类企业150家。力争年内百亿级龙头企业达到15家。“滴灌式”培育骨干优质企业梯队,年内统筹建立500余人的引才目标库、270余人的重点人才培养库。

　　全力实施“三年十万大学生引进计划”

　　组织泰山系列等省级以上重点人才工程申报,新增省级及以上高层次人才达到60人。开展2021年度“淄博英才计划”选拔工作,举办第二届“齐心共创·赢在鲁中”创业大赛,实施市级“一事一议”、杰出精英创业项目申报等工作。

　　全力实施“三年十万大学生引进计划”,强化大学生留淄制度性安排,推广驻淄校企订单式人才培养模式,提高驻淄高校毕业生留淄率；开展大企业“校招”专项行动,建立柔性的引才育才用才机制,打造高端人才就业集群“生态”。

　　组建“四强产业人才顾问团”和“公共管理服务团”。组建“行业招引团”,每季度举办一次精准化、分专业、分行业的高层次人才对接活动,精心打造“高端人才淄博行”等特色品牌。高水平运营淄博海创英才创新创业服务中心等市场化载体,升级改造15家创业园区。

　　围绕淄博市产业发展需求,年内驻淄高校新增或调整专业40个以上。出台关于统筹人才资源配置大力支持优秀人才发展的若干措施,年内为行政类事业单位、国有企业等引进“双一流”大学生600人以上。2021年新建1万套高品质人才公寓,为高层次人才、青年大学生等不同层次人才,提供家庭式、宾馆式等多类型住房选择。

　　继续实施企业满意、群众点赞的“一号改革工程”。分类谋划推出一批系统集成改革举措,打造淄博营商环境“金字招牌”。完善青年创业启动扶持资金工作机制,设立淄博市天使创投基金。

　　培育1家国家级、2至3家省级夜间文旅消费集聚区

　　高标准建设幼儿园、中小学、国际交流合作学校。打造一批一流专科医院。新改建一批养老服务机构和长者食堂。引导社会资本建设10家左右城市书房、传齐书院,引资建设淄博“钟书阁”最美书店,打造独具特色的文化地标。支持盘活老厂房、工业遗址和商业综合体等存量资产,打造一批新型城市文化公园、文化创意主题公园。

　　全面放开城镇落户限制,试行以经常居住地登记户口制度,畅通城乡双向流动渠道,允许符合条件的返乡就业创业高校毕业生、退伍军人回原籍或创业就业地落户。全面推进医保经办服务“六统一”。推进出入境“智慧办证大厅”建设。建立市级信号控制联网管理平台,建设“最畅通城市”。

　　免费开放体育场馆等公共设施,推动民办体育场所免费或优惠向社会开放,着力打造20分钟文化体育活动圈。推动以张店区为核心的主城区先行先试,每个区县新建或改造提升2处以上夜间经济街区。力争2021年培育和提升15个以上夜间经济标杆街区和10个以上夜间经济新兴业态标杆企业,培育一批具有显著客户吸引力、文化氛围浓厚、彰显淄博特色的网红品牌。

　　创新打造一批夜间文旅产品,策划开展“齐彩夜生活·淄博八点半”等夜间品牌文娱消费活动,着力培育1家国家级、2至3家省级夜间文旅消费集聚区。面向国际国内两个市场,策划陶琉产业、新材料、新经济、文旅等领域的专业性主题峰会、行业博览会,举办2021淄博国际汽车博览会暨城市汽车文化节等时尚演出活动。

　　建淄博籍名人文化艺术馆 打造一批“网红打卡地”

　　实施齐文化传承创新突破项目,举办齐文化系列节庆论坛。实施典型选树“蒲公英行动”推广项目,塑造“城市英雄”。全力打造旅游目的地城市,聘请国际国内一流专业机构参与文旅资源策划、开发、运营,策划打造齐文化探秘游、陶风琉韵体验游等6条文旅特色精品线路,开展好线上淄博文旅营销推介活动,建设一批有影响力的淄博籍名人文化艺术馆和特色文旅小店,推动旅游资源串珠成链,打造一批“网红打卡地”。

　　实施文化产业孵化器和文化产业园区培育提升工程,叫响“齐品·淄博”文创品牌。实施全域公园城市建设“十大行动”,高水平建设孝妇河文化休闲生态观光带等重大项目。制定未来10年乃至20年的城市形象提升规划,一张蓝图画到底,矢志不移向前推。

　　组建市场化的城市营销专业团队,构建立体式城市品牌营销系统。邀请国家级、省级媒体和本地主流媒体、网络媒体、新媒体、自媒体平台,构建立体化传播矩阵。全面推广“多彩活力”城市LOGO品牌。

　　围绕“品质活力”的城市品牌定位,积极策划举办系列城市品牌活动。举办城市品牌形象设计营销大赛,生动形象地讲好“淄博故事”。

　　相关任务纳入市领导年度重点工作任务清单

　　发挥社会治安综合治理服务中心支撑作用,在张店区探索打造社会资源联动处置的一体化工作平台,加快建成市、区县、镇(街道)、村(社区)、网格五级联建的“大综治”工作体系。按期完成全省网格化智能工作平台、全省指挥调度平台接入工作,完成与全市一网通办、基层事务等平台(APP)的对接兼容,实现“五级”系统、视频、数据、信息联动互通,90%以上村级综治中心视频监控接入市级平台。为确保行动方案落地落实,按照工作项目化、项目清单化要求,梳理明晰了《淄博市提升城市品质活力项目责任清单》,将相关任务纳入市领导年度重点工作任务清单,实行市级领导领办推动、相关部门具体负责。

　　各级各部门要积极构建“实施方案+项目清单+标准规范+结果评价”的工作体系和推进模式,推动一切资源向重点倾斜、一切力量向重点集中、一切工作向重点突破。淄博市委办公室、市政府办公室将对列入清单的重点任务与高质量发展“十二大攻坚行动”重点任务统筹开展季度综合督查,推动重点工作落地落实。对不落实、慢落实、假落实等突出问题予以集中查处,对典型案例进行定期通报。

　　大众日报淄博融媒体中心记者　马斌