改造后的淄博杨古矿业有限公司，蜕变为芳草萋萋、绿树成荫的“景区”。资料照片

　　淄博市沂源县自然资源局工作人员将耕地保护的法律法规送到田间地头。资料照片

　　在淄博市原山林场如月湖景区，护林员提醒即将进入林区的送货人员注意防火。 资料照片

　　无山不绿，有水皆清；四时花香，万壑鸟鸣。

　　2月10日，在这万物复苏的初春，徜徉在淄博的每一个角落，相信每位市民都能感受到森林城市带来的生态福利。

　　与之相对应的，科学实用的国土空间规划，严格有效的耕地保护，有序推进的矿山绿化……这些成绩的背后是自然资源和规划系统一次次的改革创新。近年来，淄博市自然资源和规划局通过一系列宏观性、关键性、引领性的举措，助推淄博品质提升，让人民群众获得感持续增强。

　　改革激活发展动能

　　全面深化改革是破解难题的金钥匙，也是发展进步的动力源。

　　机构改革后，淄博市自然资源和规划局整合原淄博市国土资源局、原淄博市规划局、原淄博市林业局职责及相关部门职责而组建。之后，相关制度改革扎实推进、不断深化，自然资源领域重大改革取得明显成效。

　　先后完成城市“双修”、桓台县“多规合一”、沂源县农村宅基地“三权分置”、集体建设用地和农用地基准地价制定等全国改革试点任务。周村区农村不动产权籍调查示范点成果获山东省国土资源科学技术一等奖。

　　淄博市在全省率先实施“要素跟着项目走”机制，累计供应国有建设用地14.36万亩。处置批而未供土地8.87万亩、农村闲散土地1.54万亩、关停企业闲置土地2.93万亩，为全省第二个获批全市域土地征收成片开发方案的市，有力推进了土地节约集约利用。

　　优化国土空间开发格局离不开规划引领。

　　近年来，该局还组织实施全域“多规合一”试点，提出主城区“东优、西融、南拓、北联”一体化建设方案，国土空间规划进展顺利，编制完成《淄博市全域公园城市建设规划》，组织完成城市综合交通规划纲要等专项规划编制。

　　创新助推品质提升

　　获得全国绿色矿山建设突出贡献奖，“田长制”、绿色矿山、“林长制”等工作经验被点赞报道……近年来，一系列成绩背后，是淄博市自然资源和规划局“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续”方向的创新凝聚。

　　在耕地保护方面，先后出台加强耕地保护和改进占补平衡实施意见、县级政府耕地保护责任目标考核办法、耕地保护激励暂行办法、建设占用耕地耕作层土壤剥离利用等制度文件，建立耕地保护“田长制”，在淄博市设置县、镇、村级三级田长3793名。在2021年3月份召开的全省耕地保护和种子工作会议上，淄博市被省委确定为“耕地保护工作”唯一典型经验发言单位。

　　在矿产勘查开发保护方面，矿产资源开发利用水平不断提高，矿产资源管理改革进一步深化，绿色矿山建设在全省率先实现全覆盖并名列全省前列，2020年淄博市自然资源和规划局荣获全国绿色矿山建设突出贡献奖。基础性地质工作进一步加强，金、铁、耐火粘土等矿产勘查取得成果，绿色勘查稳步推进，2020年金岭矿集区富铁矿资源深部及外围调查评价入选自然资源部绿色勘查示范项目目录。淄博市自然资源和规划局严守自然资源领域安全生产工作底线，2017和2018年度被省政府安委会表彰为全省安全生产先进单位。

　　在林业发展方面，建立健全“林长制”，淄博市共配备各级林长5947名，设立林长公示牌750余块。大力加强森林防火能力建设，森林防火体系基本完备，森林火灾防控能力显著提高。

　　行动呼应民生关切

　　“民生”是治国之本，也是执政之基。近年来，淄博市自然资源和规划局瞄准民生领域突出问题和短板，一系列与民生息息相关的改革举措紧密部署。

　　比如，大力开展“绿满淄博”国土绿化行动。截至2020年底，共完成山体绿化32.5万亩，淄博市森林覆盖率32.46%，列全省第二位，顺利通过“国家森林城市”复核。原山林场成为全国国有林场改革发展的典范。

　　不动产工作与广大企业和群众利益直接相关。机构改革前，由于规划职责分属不同部门，客观上存在办理效率低、办证时间长等问题，增加了企业和群众的负担。对此，淄博市不动产登记再造业务流程，构建不动产交易、登记一体化体系，实现了“一窗办理”“全城通办”等服务。不动产登记走在全省前列，“智慧淄博”时空信息大数据与云平台全面建成，实现自然资源和规划管理“一张图”。完成了不动产转移登记与水、电、气、热过户网上协同办理。

　　接下来，淄博市自然资源和规划局将从优化国土空间规划布局、打造宜居生态组群城市，全面掌握自然资源要素分布和质量底数、严格履行全民所有自然资源资产所有者职责，强化国土空间用途管制、提升国土空间治理能力，树牢绿色发展理念、推进淄博市矿业绿色高质量发展，加强生态保护与修复、推动生态文明建设，夯实基层基础、确保行业安全，注重自然资源法治建设、强基固本推进依法行政，提升政务服务能力、不断优化营商环境，强化科技支撑、推进自然资源和规划工作数字赋能等九个方面着手，将自然资源和规划治理能力推向新高地，助力“五好”淄博品质提升。

　　大众日报淄博融媒体中心记者 马冠群 通讯员 赵雨婷 杨凯瑞