来源:鲁中网
2024-01-23 16:33:02
鲁中网淄博1月23日讯(记者 孙蕊)1月23日上午,淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会,邀请淄博仲裁委员会办公室党组书记、主任、一级调研员张公博,向社会介绍淄博仲裁委深化仲裁服务优化营商环境20条措施和淄博国际仲裁服务中心建设服务情况,相关负责人答记者问。
淄博仲裁委荣获第三届中国仲裁公信力评估高质量发展奖,是全国唯一非省会城市获奖单位。2023年受理各类经济纠纷案件2507件,受案标的额同比增长309%,增幅居全省首位。案件数量、受案标的、上缴收入均实现大幅增长,受案标的额和上缴收入创造1995年建委28年以来历史新高。
出台《深化仲裁服务优化营商环境20条措施》
《深化仲裁服务优化营商环境20条措施》围绕“党建业务融合、优化立案流程、提高办案质效、拓展服务范围、加强监督管理”五个方面深化仲裁服务,从诉裁对接、执裁联动、网上立案、网上办案、案件速裁、专业调解、分会仲裁、案件监督等全方位提升服务质效,努力以更加优质的服务更好保护各类市场主体合法权益,为稳定、公平、健康的经济环境提供仲裁制度供给。
在立案阶段,优化立案流程,实现从快从简立案。通过数字化技术赋能,实现网上立案、缴费、信息查询等功能,让数据多跑腿,让群众少跑路。新建的淄博仲裁综合服务中心,为人民群众提供立案、咨询、信访投诉、国际仲裁、法律公益服务等一站式全场景服务,实行“一次性告知”“首接负责人”“主任接待日”等制度,5月份运行以来接待服务群众2800余人次。
在办案阶段,全面提升专业能力,确保案件公正办理。实行案件繁简分流,大力践行“简案快审、类案同审、繁案精审”理念,开通金融案件办理“绿色通道”,提升办案质效。积极推行线上办案,逐步提高线上开庭、电子送达比例,方便当事人便捷办理案件。依托齐仲民商事调解服务中心,大力加强调解工作,建立调解+仲裁+诉讼工作模式,聚焦物业、医疗、消费金融、基层经济矛盾纠纷等,为专业调解工作探索了路径,为市域社会治理做出了积极贡献。
在监督阶段,大力加强内部监督,提升治理结构水准。探索实施职业道德委员会运行、庭审旁听、办案考评、案件评查、信访事项处理及超期案件管理六项监督工作机制,规范开展案件办理“事前、事中、事后”监督。与市法院建立诉裁衔接联席会议制度,着力解决司法监督和诉裁协作中的重点问题。加强仲裁社会监督工作,专门聘请一批仲裁社会监督员开展社会监督工作。完善信访投诉工作机制,畅通当事人反映问题法律救济渠道,自觉接受司法监督和社会监督。
20条措施的推行,为市场主体和人民群众带来了实实在在的效果。举例为证:我市一个重点培育拟上市企业,因为企业合并、股权变更等问题,产生了经济纠纷,给企业发展带来了很大困扰,通过我们的积极努力,仅用10天时间就对涉及该公司的103起案件全部办结,为公司快速处理问题、后续上市扫清了障碍。
成立淄博国际仲裁服务中心更好服务涉外市场主体
2023年,淄博仲裁委根据中办、省委依法治省办加快推进仲裁国际化、提升仲裁委国际竞争力的工作要求,按照平台化、开放化、法治化工作理念,联合淄博海关、淄博保税园区等13个涉外单位,立足服务和裁决两个定位,共建了淄博国际仲裁服务中心,为涉外市场主体提供法律咨询、商事调解、商事仲裁、涉外仲裁机构衔接等国际仲裁专业服务,迈出了淄博国际仲裁事业发展第一步,实现了我市国际仲裁业务的破局新生。
建立了42名法律专家组成的涉外仲裁专家服务团,每周在国际仲裁窗口接受咨询。建设20000家涉外企业组成的数据库,存储淄博市涉外企业信息及涉外专家信息,加强涉外企业法律需求和专家的匹配度,实现精准化服务。建立国际仲裁ABC红黄绿三色服务图谱,为涉外企业开展国际贸易和国际投资提供专业服务。A类是与仲裁职能直接相关的业务,包含涉外仲裁案件办理、涉外法律咨询及宣讲、外贸风险防范培训及涉外仲裁机构联络,B类是与经济贸易合作相关的服务事项,像海关监管服务的协作事宜、原产地证书办理等,C类是涉及翻译、公证、出口信用保险办理等第三方服务机构合作服务事项。
与中国国际贸易仲裁委员会及北京、上海、海南、珠海等地仲裁委建立绿色通道,帮助企业协调涉外案件办理。与市贸促会签署专项合作协议,为涉外企业提供专业法律服务。举办涉外企业仲裁服务沙龙,为涉外企业讲解《国际贸易风险防范》和《海外知识产权风险防控》,帮助企业解决涉外法律业务难点痛点。召开涉外纠纷解决工作专题研讨会,探索交流涉外解纷新经验、新方法,提升对商事纠纷领域问题的应对和解决能力,助推企业放大格局全球化发展,助力形成全市对外开放新局面,逐步将淄博国际仲裁打造成为淄博对外开放发展的新名片。
聚焦六个重点推进仲裁事业提能升级
聚焦服务经济社会发展,扎实履行仲裁职能。加力推进黄河流域生态保护和高质量发展仲裁服务基地建设,大力加强与沿黄仲裁机构的交流与合作。积极强化淄博仲裁治理结构建设,巩固完善决策、执行、监督相互支持制约的工作格局。聚焦新型工业化强市建设和产业发展,为企业纠纷解决提供专业服务,为经济社会发展保驾护航。
聚焦优化法治营商环境,加力提升仲裁服务。持续推进深化仲裁服务优化营商环境20条措施,逐步将仲裁立案、办案、服务全流程打造成为无障碍、高质效、全畅通的运行系统。加强银行金融、知识产权、建设工程等重点领域仲裁服务能力,加大不良资产处置力度,加力防范化解金融风险,为全市金融业健康发展和知识产权保护提供保障。依托山东省仲裁协会建工专业委员会,积极建设淄博建设工程和房地产专业仲裁院,擦亮中国建筑之乡美誉,为全国全省建工行业提供专业化仲裁服务。
聚焦服务区县经济发展,加力推进分会建设。在2023年试点建设高青、临淄分会经验的基础上,按照仲裁+调解模式,新建四至五个区县分会,为区县市场主体和人民群众服务。
聚焦服务社会治理,加快打造矛盾化解新路。依托区县分会和齐仲民商事调解服务中心,发挥专业调解、仲裁功能,在信访投诉、物业纠纷、医疗纠纷、消费金融、基层经济纠纷等方面积极介入,打造区县社会治理新路径。
聚焦服务对外开放,加力推进国际仲裁发展。加快打造淄博国际仲裁服务中心裁决能力建设,打造100名左右的国际仲裁队伍,为市内外企业提供基础性涉外仲裁服务。加快打造形成成熟的国际仲裁法律服务体系,精准规范开展三类服务,积极为2800家涉外企业免费提供国际调仲云链服务。
聚焦数字仲裁建设,加力提供更高品质服务。加快升级数字仲裁系统,为人民群众提供更加方便快捷的专业服务。尽快实现市仲裁委—区县分会、市仲裁委—调解中心系统无缝连接,让区县群众和企业在本地解决问题。