中共淄博市委十三届八次全体会议

　　暨市委经济工作会议举行

　　市委常委会主持 马晓磊讲话

　　会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，全面落实省委十二届八次全会暨省委经济工作会议部署，听取和讨论了马晓磊同志受市委常委会委托作的工作报告，总结2024年全市经济工作，分析当前经济形势，安排2025年经济工作

　　□淄博日报/淄博晚报/博览新闻

　　特约记者 张耕语 张硕 摄影 刘鑫

　　中国共产党淄博市第十三届委员会第八次全体会议公报（2024年12月31日中国共产党淄博市第十三届委员会第八次全体会议通过）

　　中国共产党淄博市第十三届委员会第八次全体会议暨市委经济工作会议，于2024年12月31日在张店举行。

　　出席这次会议的有，市委委员44人，候补委员9人。不是市委委员、候补委员的市有关领导同志，市纪委常委、有关方面负责同志，部分市第十三次党代会基层一线代表列席会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记马晓磊作了讲话。

　　会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，全面落实省委十二届八次全会暨省委经济工作会议部署，听取和讨论了马晓磊同志受市委常委会委托作的工作报告，总结2024年全市经济工作，分析当前经济形势，安排2025年经济工作。

　　会议充分肯定了2024年市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，聚焦“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，矢志不渝讲政治、铸忠诚，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，扎实开展党纪学习教育，严实抓好省委巡视反馈问题整改，始终沿着总书记指引的方向奋勇前进，拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉更加坚定；全力以赴扩内需、稳增长，组织开展经济运行暨服务业突破专项行动，竭尽全力帮助企业纾困解难，发起“上门招商”攻坚行动，完善“政府+市场”促消费机制，经济回升向好的势头更加巩固；一以贯之兴产业、促转型，加快推进鲁油鲁炼转型升级技术改造、鑫泰石化延链提升、天辰齐翔己二腈等重大项目建设，纵深推进“千项技改、千企转型”，扎实推动科技创新和产业创新融合发展，绿色低碳高质量发展的步伐更加坚实；坚定不移强统筹、促融合，大力发展区县域经济，加快推进区域协同、城乡融合、资源统筹，全面推进美丽淄博建设，城乡区域发展的协调性更加凸显；坚持不懈抓改革、促开放，实施进一步全面深化改革十大改革攻坚行动，推动“五个淄博”建设集成改革，迭代升级优化营商环境“一号改革工程”，实施“淄品出海·博物全球”境外市场开拓计划，高质量发展的动力活力更加充沛；锲而不舍践民主、强法治，坚持和发展全过程人民民主，支持人大、政协依法履职，支持群团组织依照章程开展工作，深入推进法治淄博、平安淄博建设，凝聚力量、护航发展的作用更加彰显；倾情尽力办实事、惠民生，完成建设高品质民生促进共同富裕三年行动任务，加大教育、卫生、养老等民生投入，加强和创新社会治理，群众获得感幸福感安全感更加充实；持之以恒强党建、优生态，坚持和加强党的全面领导，纵深推进全面从严治党，全面夯实基层基础，聚力打造高素质干部队伍，深化拓展“三提三争”活动，担当作为、干事创业的氛围更加浓厚。鲁油鲁炼转型升级技术改造等一批牵引性重点项目落地开工，职业院校升格本科大学、国家5A级旅游景区创建等一批标志性重大事项实现突破，“五个淄博”建设等一批变革性重要工作持续深化，经济社会发展迈出新步伐、取得新成效。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，离不开人大、政协，以及各民主党派、各群团组织服务中心大局、积极担当作为，凝聚着全市各级党组织、广大党员干部群众和企业家的心血汗水、智慧力量。

　　会议科学分析了当前面临的形势，深刻认识到，风险挑战仍然不可低估，外部环境带来的不利影响加深，淄博发展面临新挑战；宏观调控不断加力提效，一揽子增量政策有效提振社会信心，国家政策逆周期调节力度空前，将为经济持续回升向好注入强劲动力。同时，全市上下知难而进、迎难而上，推动转型步伐越来越快、发展后劲越来越强、文旅融合越来越实、干事氛围越来越浓，展现了强劲的韧性和巨大的潜能，经济发展企稳回升、提质增效，为做好2025年工作创造了有利条件。要科学研判时与势、辩证分析危与机，切实增强推动经济社会高质量发展的信心决心，抢抓重大政策叠加“窗口期”，用足用好自身有利条件，找准工作突破口和发力点，努力战胜各种风险挑战，奋力推动全市经济发展提速提质提效。

　　会议指出，做好2025年经济工作，总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚定不移推动绿色低碳高质量发展，深刻把握和运用五个“必须统筹好”，扎实推动进一步全面深化改革，按照省委十二届八次全会暨省委经济工作会议要求，锚定“走在前、挑大梁”，全方位扩大有效需求，加力建设现代化产业体系，加快培育和发展新质生产力，持续深化“五个淄博”建设，加速推进共同富裕，坚决防范化解重点领域风险和外部冲击，推动经济持续稳健向好、进中提质，努力实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，推动中国式现代化在淄博落地落实，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

　　会议强调，做好2025年经济工作，要坚持和加强党对经济工作的领导，全面理解和准确把握国家政策，强化学习思维、系统思维、改革思维、精细思维，努力取得更大工作成效。重点是认真答好六道发展必答题。一是认真答好全方位扩大有效需求必答题。全力以赴扩投资，加快推进项目建设，用好场景清单、机会清单、能力清单“三张清单”，加强项目招引储备，更好发挥稳当前、增后劲的“乘数效应”；千方百计促消费，大力发展线上消费模式，搭建多元化消费场景，突出做好文旅消费、房地产消费，培育壮大新增长点；多措并举稳外贸，积极开拓境外市场，扎实培育外贸新业态，深化综合保税区改革创新，推动特色优势产品加速“出海”，增强内生发展新动力。二是认真答好建设现代化产业体系必答题。做好优化升级“加法”，大力推进新型工业化，深入实施战新产业集群提升工程、未来产业培育发展行动，启动专精特新扩量提质三年行动，积极做好产业数字化和数字产业化“双轮驱动”文章，深化开展服务业突破专项行动，做强现代农业大产业；做好绿色低碳“减法”，加快推进产业、能源绿色转型，完善绿色制造体系和服务体系；做好创新驱动“乘法”，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，积极布局建设科技成果概念验证中心和中试基地；做好整合提升“除法”，推动石油化工、建材等产能优化整合，做优做强高端精细化工和新材料等产业，加快发展差异化、高价值产品，实现产业转型新突破。三是认真答好民营经济高质量发展必答题。深入贯彻落实“两个毫不动摇”“三个没有变”政策方针，打造公平公正的市场环境、高质高效的政务环境、保障有力的要素环境、暖心舒心的人文环境，激发民营经济新活力。四是认真答好扎实推动共同富裕必答题。持续巩固拓展高品质民生建设成果，拓宽就业增收渠道，提高民生供给品质，描绘城乡融合美景，推动民生资源由保基本向优供给、由紧平衡向全覆盖转变，绘就美好生活新愿景。五是认真答好建设“五个淄博”必答题。以“服务淄博”提升城市温度，以“诚信淄博”塑造城市口碑，以“志愿淄博”汇聚城市暖流，以“劳动淄博”铸就城市脊梁，以“文化淄博”积淀城市底蕴，更好激发市民群众“我在淄博、我爱淄博、我是淄博人”的归属感、荣誉感，塑强文明善治新优势。六是认真答好防范化解风险必答题。紧盯重点领域、关键环节，守牢安全生产、经济金融安全、生态环保、社会稳定等底线，迈上安全发展新台阶。

　　会议指出，要超前研究、科学谋划“十五五”目标任务、思路举措和重大项目、重大平台、重大改革、重大政策，以高质量规划引领淄博高质量发展不断迈出新步伐。当前，正值岁末年初，要扎实做好冬季取暖、保供稳价、灾害防范、困难群众帮扶等工作。要拿出冲刺四季度的精神状态干好一季度工作，把2024年“后扬”的态势延续为2025年“昂扬”的走势，确保实现首季“开门红”“开门稳”“开门好”。

　　会议在具体安排2025年经济工作时强调，要全力稳定经济增长，扩大有效投资，着力提振消费，稳住外经外贸，激发经济发展内生动力。要扎实推进产业转型，完善企业梯次培育机制，分类施策抓好产业升级，积极培育新质生产力。要推动城乡融合发展，增强城市承载功能，推动兴业富民强县，提升乡村建设水平，促进各类要素合理流动和高效集聚。要努力增进民生福祉，健全就业社保体系，加快发展社会事业，提升社会治理水平，切实增强群众获得感幸福感安全感。要守牢安全发展底线，抓实抓细安全生产，深化污染防治攻坚，化解金融领域风险，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

　　会议强调，干好工作必须有科学方法，只要思想不滑坡、办法总比困难多。做好2025年工作，要坚持干字当头、实字托底，心无旁骛、干在当下，运用科学思想方法和工作方法，干出走在前的样子、干出挑大梁的担当，拼出转型跨越发展的更大实绩。一要对标对表干工作抓落实，自觉同习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央决策部署和习近平总书记视察山东重要讲话精神对标对表，以不偏向、不变通、不走样的贯彻落实，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二要求真务实干工作抓落实，坚持谋定后动、因地制宜、真抓实干，做到一切按规律办事、按规矩做事，一切从实际出发、以实绩检验。三要奋勇争先干工作抓落实，强化标准意识、效率意识、创新意识，对内比能力、比业绩，对外比增长、比质效，把主观能动性发挥到最大，以更加奋发有为的姿态推动各项工作争先进位。四要统筹兼顾干工作抓落实，用系统观念推进工作，善于抓本质、抓重点、抓关键，学会把握事情的主要矛盾和次要矛盾，强化前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，做到政策取向相互配合、实施过程相互促进、实际成效相得益彰，真正把有限的财力用到刀刃上、把有限的精力用到关键处。五要专业专心干工作抓落实，在学习上狠下功夫，在实践中摔打锤炼，在工作中全心投入，真正干一行精一行、管一行像一行。六要担当碰硬干工作抓落实，以对历史负责、对人民负责、对城市发展负责的担当，以久久为功、一抓到底的定力，尽心尽责为岗位担当，用心用情为群众担当，倾心倾力为企业担当，在直面问题、破解难题中打开工作新局面；要真心真意为干部担当，充分信任干部、支持干部、关心干部，不断激发干事创业的内生动力。七要上下同欲干工作抓落实，以上率下形成头雁效应，握指成拳形成集成效应，良性互动形成共治效应，尊重和激发群众的创造性、自觉性，坚定不移深化更高水平的文明创建，推动全市上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，持续巩固拓展“人好物美心齐”良好局面。

　　会议号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委的坚强领导下，坚定信心、苦干实干，不断开创绿色低碳高质量发展新局面，为奋力推进中国式现代化淄博实践作出新的更大贡献。