今年是山东迈入社会主义现代化建设新征程的起步之年，是“十四五”开局之年。这一年山东经济发展如何，12月27日至28日召开的省委经济工作会议作出结论：全省经济运行总体平稳，呈现稳中向好、进中提质发展态势，实现“十四五”良好开局。

　　如何理解今年“稳中向好、进中提质”的发展态势，如何看待明年“稳字当头、稳中求进”的发展基调？大众日报推出“聚焦省委经济工作会议”系列深度解读文章，已刊发《稳中向好、进中提质，怎么看？》《稳中求进，怎么稳？如何进？》《“十大行动”扩需求稳增长》《决胜动能转换“突破之年”》《走好节能降碳绿色发展之路》《打造市场化法治化国际化一流营商环境》《加快释放重大战略红利》《探索共同富裕山东路径》。今日刊发《坚决守牢守好安全发展底线》，敬请关注。

　　坚决守牢守好安全发展底线

　　——聚焦省委经济工作会议⑨

　　□ 本报记者 刘 兵 赵洪杰

　　李子路 王 建

　　安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮，安全是发展的前提，发展是安全的保障。过去一年，山东经济运行总体平稳，呈现稳中向好、进中提质发展态势，实现“十四五”良好开局。一个关键的因素就在于安全稳定的发展环境。

　　“面对更趋复杂严峻和不确定的外部环境，做好今年工作，准确把握‘稳字当头、稳中求进’，正确处理稳和进的关系，更需守牢守好安全发展底线。”省委党校（山东行政学院）应急管理培训部副主任王连伟认为，这既是贯彻落实总体国家安全观的基本要求，也是我省实现高质量发展的重要前提和保障。

　　省委经济工作会议明确将“统筹发展和安全”放在做好2022年经济工作的总体要求中，围绕“坚决守牢守好安全发展底线”作出一系列部署：要落实总体国家安全观，把政治安全放到首位，强化常态化疫情防控，强化初级产品供给保障，强化财政金融风险防范化解，强化生态环境保护，强化安全生产和应急管理，强化社会稳定工作。

　　安全发展是一个系统工程，不能就事论事、就安全谈安全，而要着眼于整体性、关联性，坚持系统思维，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程。

　　“省属国资国企是我省经济发展的重要组成部分和骨干力量，做到稳字当头抓好省属企业经济运行，必须坚决有力防范化解各类风险，全过程、全链条完善风险防控工作体系和工作机制。”省国资委主任张斌表示，将进一步督促省属企业落实好防风险主体责任，从严从实抓好债务、投资、金融等风险防控，协调推进生产安全、疫情防控安全、信息网络安全等工作，实现企业发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

　　近期，新冠变异病毒奥密克戎毒株引发的第四波疫情正在部分国家地区肆虐。作为沿海大省、外贸大省的山东，疫情防控形势依然严峻。“安全稳定‘一稳皆稳、一失皆失’，疫情防控更是如此，需要慎终如始。”省卫健委主任袭燕说，做好疫情防控工作，一个关键点是“防”，统筹人、物、环境同防，做好冷链物流、医院、学校等重点区域和每一个环节的工作；另一个关键点是“控”，一旦出现疫情，确保从指挥系统建立、信息排查、核酸检测、病人救治等各方面科学精准快速施策。

　　不困在于早虑，不穷在于早豫。“无论是‘防’，还是‘控’，都要着眼于早发现、早报告、早隔离、早治疗，突出一个‘早’，根本在于预防，打好‘主动仗’。”袭燕说。立足当前疫情输入性风险持续存在的现状，省卫健委将不断强化常态化疫情防控，坚持关口前移，细化防控举措，加快推动疫苗接种工作，守住来之不易的防疫成果，为我省经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。

　　经济安全是国家安全的基础。去年以来，在全球经济下行周期叠加新冠肺炎疫情冲击的背景下，我国部分地区和行业的金融风险进一步集聚和显现。目前，我省各领域风险总体可控，但绝不意味着可以高枕无忧。作为金融业的永恒主题，防范化解重大金融风险，必须持之以恒推进和落实。

　　探索研究防范化解金融风险的“山东解法”，省地方金融监管局牵头建设推出了“金安工程”，对重点企业流动性风险、金融机构风险、地方金融组织风险、非法集资风险、金融舆情风险等进行数字化监测、智能化预警、系统性分析，为风险早期发现预警、及时化解处置和加强日常监管提供了有力支撑。

　　中央经济工作会议明确提出要“正确认识和把握防范化解重大风险”，这为新形势下确保经济金融大局稳定提供了重要指导。“山东将坚持稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，进一步强化重大金融风险防范化解，继续深入推进‘金安工程’，加强重点领域金融风险监测预警和化解处置，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。”省地方金融监管局局长刘晓说。

　　一手抓发展，一手防风险，这是新时期新形势对我们提出的客观要求。“每一名党员干部，特别是领导干部，既要提高统筹发展和安全的能力，又要科学研究和掌握风险防控规律，更要以务实的工作作风抓好工作落实。拧紧安全责任链条，守牢安全底线，为党的二十大召开营造和谐稳定社会环境。”王连伟说。