◆周雁凌 董若义 满士栋 刘巨贵

　　“前些年，水污染严重的时候，我们在河沟子里撑船，拿篙一捣，咕噜咕噜泛沫，气味就上来了，熏得人站不住。你看现在这水多清，看着就高兴。”在山东省淄博市桓台县华沟村南侧的河沟旁，村民宋利元连连感叹当地水生态环境的改变，乐得合不拢嘴。

　　2021年，淄博市交出了一张“十四五”开局之年的漂亮答卷——全市水环境质量由2020年全省第十三名，一举跃升至全省第一名，实现历史性突破；7个国控地表水考核断面达标率100%，其中有4个断面水质达Ⅱ类，两个断面水质达Ⅲ类，优良水体比例达85.7%；19处集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%。

　　“近年来，全市深入贯彻落实习近平生态文明思想，市委、市政府持续高位规划布局，生态环境、水利、住建等部门联动配合，科学系统谋划，坚持有解思维，不断创新水环境治理制度和模式，构建完善现代化治理体系，坚持做好‘治保用’三篇文章，以创新求突破，以实干立新功，努力打造淄博美丽河湖，高质高效深入打好水污染防治攻坚战。”淄博市生态环境局党组书记、局长满军说。

　　三水统筹，重塑水环境治理体制机制

　　“是否排水？否；是否浑浊？否；是否有异味？否……”一大早，孙国涛如往常一样赶到孝妇河边，徒步往返巡查4公里，随后在雨排口公示牌处扫码上报巡查情况。孙国涛是孝妇河博山区白塔镇簸箕掌社区段的河管员，每天早上巡查责任区，是他的日常。

　　河管员是淄博市河湖长制管理体系的基石。如今，全市有市、县、镇、村四级河长，河管员共计3000余人，常态化坚守河道管护一线，成为推进流域水生态环境持续改善的重要力量。

　　“十四五”以来，淄博市超前谋划，以改善水生态环境质量为核心，坚持水资源、水生态、水环境“三水统筹”和“山水林田湖草生命共同体”理念，制定《淄博市“十四五”期间和2021年度水资源保护利用行动方案》，科学系统谋划水环境治理、水资源利用、水旱灾害防御、水生态保护四大体系工程。

　　淄博市生态环境局副局长贾士龙告诉记者：“方案的出台，有效凝聚起各方面力量，打破了‘九龙治水’局面。”2021年，淄博市生态环境委员会办公室组织召开了两次全体会议，调度各成员单位分管领域内环保工作开展情况。在水环境管理方面，组织水利、住建、城管等部门联合督导检查20余次。

　　在淄博市生态环境局内部，创新采用了“模块化”管理模式，打破原有建制，组建大气、水土、固废等五大作战模块。“其中，水环境管理模块围绕水生态环境科，配备了环境监察支队执法力量、污染防控中心技术保障力量、河湖网格员群众力量，组建起高效协作的治水团队。”淄博市生态环境局水生态环境科科长李震对记者说。

　　2021年，淄博市将220家涉水重点企业纳入“双随机”抽查，全年重点检查辖区污水处理厂、工业园区涉水企业83家，发现、整改问题21个。对各区（县）河流断面实行月巡查，中心城区河流日巡查，重点河流断面加密巡查，先后对水质波动断面挂牌督办12次。全面完成27处断面横向生态补偿协议签订，实现全市流域横向生态补偿全覆盖。仅去年一年，就撬动补偿资金市内流动1400万元。

　　“治保用”并举，水生态环境显著改善

　　“找着了，果然有偷排口。”2021年8月16日，淄博市生态环境局执法人员利用管道机器人探测污水管线，及时发现了一处偷排暗管。

　　此前，光大水务（淄博）三分厂进口自动监测数据出现严重超标报警。淄博市生态环境局采取调阅分析各支路管网监测数据、无人机重点溯源排查等手段，锁定某疑似偷排企业，随后用探测机器人发现了偷排暗管。在证据面前，企业对违法事实供认不讳，公安机关随后介入调查。这是淄博市生态环境局深化“治保用”水环境治理体系的一个缩影。

　　围绕全流域综合治理，淄博市坚持精细精准施策，做实“治”的文章。2021年，先后对48家企业实施深度污水治理，引导29家企业达到污水处理先进水平。

　　高盐废水的处理一直是个难题，其进入净化水厂处理时，常对生化系统造成很大的冲击，影响污水处理成效。为减轻净化水厂负荷，位于淄博市淄川区的鲁维制药集团有限公司主动投资1.05亿元，自主探索建成高盐废水治理项目。

　　公司总经理冯帅介绍：“经过处理后，我们在线排水氯离子含量从30000mg/L以上，降到了800mg/L以下，达到了排入市政污水处理厂的要求。”

　　在此基础上，公司又投资1.5亿元，新上“废水处理再生利用”技改试验项目，利用高盐水离心析出的氯化钠，实现副产品作为VC生产原料的循环利用，日处理废水3000吨，可回收工业盐100吨左右，再生利用后，预计年创产值5亿元，利润可达两亿元。

　　废品成原料，污水变清流。在淄博，这样的案例还有不少。

　　为进一步推动生态保护与修复，淄博市围绕构建生态廊道和生物多样性保护网络总体目标，着力打造“污水处理厂+湿地”治污综合体，累计在各污水处理厂下游和孝妇河、猪龙河、乌河等河流河道及入湖口建设人工湿地1.4万余亩，其中仅2021年就在沂河、支脉河等流域新建人工湿地7000余亩。

　　“我们统筹水体资源，完善调水体系，让水资源匮乏的河道也能有小水流、实现长流水，逐步恢复水生态功能。”淄博市河湖长制保障服务中心的修艳玲介绍。

　　水清河畅，美丽河湖惠民富农

　　“这是白骨顶鸡，灰不溜秋的是野鸭子，远处那几只是白鹭……”在张相湖湿地公园，淄博市生态环境局淄川分局副局长李明光向记者介绍。

　　张相湖位于孝妇河主河道上。过去，也曾因湖区和周边污染严重成为一片死水。

　　随着当地持续开展河道生态修复治理，如今，张相湖湿地公园已成为当地居民休闲的好去处。

　　为推动黄河流域生态保护和高质量发展国家战略走深走实，淄博市在环境治理和生态修复的基础上，坚持“拥河发展”，努力把每一条河流打造成美丽河、生态河、幸福河。

　　位于桓台县的马踏湖，是淄博市美丽河湖建设的典范。从上世纪八九十年代湖泊萎缩、生态功能丧失殆尽，到如今湖清岸绿、生机盎然。“2018年以来，马踏湖流域水环境质量持续明显好转，湖体水质稳定达到地表水Ⅲ类标准，地下水埋深水位抬升了2.9米，湖泊蓄水能力从300万立方米增加到2500万立方米，湖区野生动植物种类和数量明显增加。”淄博市生态环境局桓台分局局长宋强说。

　　在湖区周边，越来越多的外出务工人员回乡创业致富。

　　“这两年湖区环境越来越好，不仅吸引了一批企业投资入驻，生态农业、生态旅游也火了起来。”宋利元告诉记者，村里的壮劳力，以前是向外走，现在是往回来，有的搞起了生态种植，有的开发文创产品，有的开起了农家乐。2021年村集体收入逾千万元，每年村民分红近千元。