鲁中网淄博4月21日讯（记者 孙蕊 通讯员 赵敏晴）今年以来，博山区围绕全面提升项目审批全周期全链条服务质效，创新推出“三个三”模式，全方位推动项目快落地、快开工、快达效。一季度，全区新开工重大项目40个，总投资27.27亿元，同比增长26%。政务“跑团”、“立项+N”批前辅导、“一码办”服务等多项创新经验做法得到了主流媒体跟进报道。

　　批前创新“三项服务”，让企业项目办理更方便

　　创新“一码办”服务，实现涉企事项“集成办”。将“企业投资项目备案”、“文物保护许可”、“水资源论证和水土保持方案审查”、“节能审查”、“建筑工程施工许可”等12类事项集成上码，以规范清单和格式样表的形式在官方微信公众号和投资项目综合窗口公示，申请人扫码即可实现“一码查询、一码下载、一码帮办”。一季度，有116家企业项目通过“一码办”服务，扫码查询办理相关审批业务。

　　创新“立项+N”批前辅导服务，让涉企事项“精准办”。项目在立项前，联合金融、税务、供电等部门推行N项批前辅导措施，针对解决企业融资需求问题，为企业提供融资服务平台、金融政策、贷款产品种类等辅导服务。针对税费支持政策，帮助企业定制“税惠标签”，精准推送政策信息。针对供电管网的接入、增容办理等事项，协调供电部门，提前介入，加快手续办理进度。中平溪悦（山东）贸易有限公司是第一家享受“立项+N”批前辅导服务的企业，区行政审批服务局联合相关部门主动组织了两次策划辅导，使企业在立项前就全面掌握了税收优惠、贷款政策、电力增容等事项，让企业更安心。

　　创新“批前清单”服务，实现涉企事项“提速办”。围绕“立项前后”“开工前后”两个环节的全链条审批，将立项、安评、环评、能评、土地、文物等20个主要审批事项进行统筹梳理，编制《博山区投资项目批前服务清单》，一次性解决企业手续“办哪些、找谁办、怎么办、何时办”的问题。同时，针对项目具体建设内容，综合两个环节全链条“事项清单”+单个具体事项“服务清单”，定制化生成具体项目“批前清单”，让企业对项目审批涉及的事项、材料、要素、办理路径、详细要求能够清楚明白。一季度，已向63家企业提供了“批前清单”，让企业在轻松省时中完成各项手续办理。

　　批中创新“三项举措”，让企业项目办理更快捷

　　创新“主题式”审批，实现涉企审批“高效办”。打造“主题餐厅”，第一批推出“我要建学校”“我要建医院”“我要建厂房”等主题式套餐，实施“勾选式点餐、主题式审批”，企业可以根据项目情况自主“勾选”套餐内容，审批部门根据企业“勾选”的套餐，一次性收取材料、一次性完成关联审批。一季度，有5家企业43个项目通过“主题餐厅”申请点餐服务，平均缩减审批时间15天。

　　创新政务“跑团”，实现涉企审批“帮代办”。博山区政务服务中心和各镇街便民大厅全部开设“跑团”窗口，在区大厅设置“跑团”会商室，开通4151890“跑团”热线，梳理形成第一批289项“跑团”服务事项清单，组建首批40人区镇两级“跑手”队伍。每周编发《博山“跑团”工作周报》，晾晒各级“跑团”工作业绩。一季度，为3个省市重大项目、17个区重点项目办理相关手续，主动对接企业154家，提供服务300余人次。

　　创新分阶段办理施工许可，实现涉企审批“便捷办”。施工总承包单位确定后,企业可根据施工进展顺序自主选择,既可按“基坑支护和土方开挖”、“地下室”、“±0.000以上”三个阶段分别申请办理施工许可证；也可按“± 0.000以下”、“±0.000以上”两个阶段分别申请办理施工许可证；还可以直接申请办理工程整体的施工许可证。一季度，共为5个项目发放分阶段施工许可证75张，项目开工时间平均提前3个月。

　　批后创新“三项机制”，让企业项目办理更高效

　　创新“审管衔接”机制，实现审批监管“无缝办”。项目审批办结结果通过审管平台及时推送到相关监管部门，形成有效的审管衔接。监管部门严格落实监管责任，开展“双随机、一公开”标准化检查，加强与信用监管的协调联动，确保在精简审批的同时完善事中事后监管措施，实现前端“放得下”，后端“管得住”。一季度，通过审管平台推送项目办结事项143件，监管部门反馈推送监管执法事项8件，实现了良性互动。

　　创新“联合验收”机制，实现多个部门“协同办”。将规划核实、人防备案、消防验收、竣工备案、档案验收、防雷验收等未经验收不得投用事项纳入联合验收清单。建设单位可根据实际情况，自主选择验收方式，实现集成点单。联合验收牵头部门组织相关部门实行“一次申请、联合验收”，减少多头验收，最大限度的方便企业。一季度，为3个建设项目组织了联合验收，受益单体建筑26个。

　　创新“体验官+开放日”机制，实现项目审批“监督办”。下发《博山区政务服务管理办公室关于建立和推行政务服务“体验官+开放日”工作机制的实施方案》，面向社会公开选聘首批10名政务服务“体验官”，落实宣传讲解、调研座谈、意见反馈、督导提升等职责，每季度组织开展“开放日”，通过实地观摩、现场体验、见习审批、互动交流、征求意见等方式，从第三方视角查找到项目审批办理的难点、堵点、痛点，形成问题反馈、督办解决、高效提升的闭环机制，倒逼相关部门持续改善服务，不断优化流程，全方位提升企业在项目建设全链条办理过程的获得感和满意度。