大众网·海报新闻记者 王卫 滨州报道

　　1月9日，滨州举行“深入学习贯彻党的二十大精神”系列主题新闻发布会，介绍全市卫生健康工作有关情况。现场，市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长王东介绍相关情况。

　　王东介绍，党的十八大以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生健康系统坚决贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，聚焦主责主业，聚焦改革攻坚，聚焦群众关切，实施了一系列利当前、惠长远的重大举措，全市居民健康水平显著提高。截至2021年年底，滨州市人均预期寿命达到79.05岁，较2012年增加2.04岁；孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别由2012年的7.29/10万、3.99‰、4.91‰降至2021年的零死亡、1.69‰、2.66‰。各项健康指标全面优化，健康滨州建设迈出坚实步伐，全市卫生健康事业取得了大发展、实现了大跨越。

　　健康滨州建设开启新征程。落实“将健康融入所有政策”策略，制定出台《“健康滨州2030”规划纲要》，启动健康滨州行动（2020-2022年），实施健康知识普及等15项专项行动。将健康滨州建设与健康城市建设同步规划、同步推进，健康滨州行动深入推进、爱国卫生运动焕发新机、健康宜居环境加快改善，国家卫生乡镇达到35个，省级卫生村庄达到2461个，实现国家卫生县城、省级健康促进县区全覆盖；滨州连续29年保持国家卫生城市“城市名片”，并被全国爱卫办命名为“2020年度各省份健康城市建设样板市”，成为全省唯一入选城市。

　　深化医药卫生体制改革取得新突破。坚持把深化医改作为保障改善民生的重要举措强力落实，在公立医院综合改革、县域医共体建设、医保支付方式改革等关键领域和重要环节取得新突破。医疗机构内在活力有效释放，群众看病就医经济负担持续降低，城乡卫生均等化同质化水平明显提高。全市组建运行紧密型县域医共体15个，覆盖89家公办基层医疗卫生机构，所有医共体均达到国家紧密型评判标准。三医联动改革成效显现，个人卫生支出占卫生总费用比重由2012年的43%降至2021年的25.86%，居民公立医院住院医保实际报销增至61.32%。滨州市公立医院改革先后2次受国务院办公厅通报表扬，先后2次承办全省医共体建设现场会，医共体改革经验做法入选省委典型改革案例。

　　医疗卫生服务质量跃上新台阶。通过开展“党建+健康”先锋行动、医疗服务品质提升工程等，群众卫生健康满意度与获得感持续提升。截至2021年，全市医疗卫生机构数、在岗卫生技术人员数、床位数分别达到3192个、3.07万人、2.67万张，较2012年增长53.2%、51.2%、48.3%；每千人口执业（助理）医师、注册护士分别从2012年的2.16人、2.04人，提高到2021年的3.24人、3.45人。总投资36.73亿元的“三院”项目全部启用。全市建设45个市级临床重点专科，建成县域医疗服务次中心5处，社区医院实现县市区全覆盖；100%、42.22%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心分别达到国家优质服务基本标准、推荐标准，省、市级示范标准村卫生室分别建成42个、381个。2021年，滨州市成为全省3个汇集省级区域医疗、公卫应急救援和中医医疗“三大中心”的城市之一。

　　公共卫生保障水平实现新跨越。基本公共卫生服务人均经费由2012年的25元提高到84元，全市65岁以上老年人、高血压、糖尿病患者规范管理率分别达到67.67%、78.92%、75.58%，基本公卫项目服务绩效连续两年位居全省第二。深化医防融合进程，成为全省首批“三高共管、六病同防”医防融合慢性病管理试点市，23.5万名“三高”患者得到规范化干预。疾控中心标准化建设集中推进、防疫能力显著增强，法定传染病始终保持低流行态势，甲乙类传染病年报告发病率、死亡率分别控制在194／10万和0.46／10万以下。面对新冠疫情防控，全市卫生健康系统切实担负起“主力军、先锋队、排头兵”的政治责任，持续提升防控能力，适时优化防控措施，保持了疫情总体平稳态势，为全市经济社会发展提供了有力保障。

　　中医药事业改革发展迈出新步伐。成立由市委、市政府主要负责同志任组长的市促进中医药发展工作领导小组，高规格召开全市中医药大会，出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，强力推动中医药发展。“中医日间病房”等医保付费方式改革全面推开。县级中医院全部达到二甲水平并达到国家基本标准。90处国医堂（中医馆）覆盖全部乡镇卫生院和社区卫生服务中心。全市新增省级中医药临床重点专科10个、国家级基层名老中医药专家传承工作室2个。市中医医院成功创建三级甲等中医医院，先后获批国家级中医医师规培基地、国家中医特色重点医院、首批省级区域中医医疗中心。

　　重点人群健康服务保障开创新局面。针对老年人，着力推进健康老龄化，为60岁以上老年人购买意外伤害险，实现县市区政府统保全覆盖；省级医养结合示范先行区实现市县全覆盖，医养结合机构达到24家，床位达11883张；全市二级以上综合医院设置老年医学科比例达92.35%，老年友善医疗机构建设占比达89.92%。针对妇女儿童，免费“两癌”筛查覆盖农村和城市低保适龄妇女，累计惠及逾百万人次；实施“六免三救助”出生缺陷三级预防基本服务免费制度，2021年孕前优生健康检查覆盖率、产前筛查率、新生儿“四病”筛查率分别达98.6%、92.4%、100%。全面实施三孩政策，全面推进3岁以下婴幼儿照护服务发展，全市托育服务机构达294家，托位数15557个，每千人口拥有托位数3.96个。深入推进计生协会改革，被确定为全国地方计生协改革试点市，改革经验获中国计生协推广。

　　党的二十大报告提出“推动健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置”，对实施健康中国战略作出了一系列部署，充分体现了党对人民健康高度负责的政治态度和责任担当。全市卫生健康系统将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务，持续深入开展“党建+健康”先锋行动，树立“1+3”工作思路，统筹做好党建引领与疫情防控、安全生产、重点工作，全方位、全周期保障人民群众健康，奋力开启卫生健康事业现代化建设新征程。

　　聚焦党建引领，毫不动摇坚持党对卫生健康工作全面领导。在全系统“党建＋健康”先锋行动上持续发力，通过构建实施医疗机构支部建设与业务发展“七个结合”运行机制、贴心服务“七个一”活动、“七件实事送健康”实践活动，在全面实施健康中国战略中充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。聚焦疫情防控，最大限度保护人民生命安全和身体健康。坚决贯彻落实国家、省、市决策部署，因时因势优化调整疫情防控措施，推进改革完善疾病预防控制体系，建立平战结合的重大疫情防控救治体系，有效遏制重大传染性疾病传播。聚焦安全生产，全力护航卫生健康事业高质量发展。采取网格化管理、风险分级管控、隐患量化赋分及与绩效考核挂钩等措施，抓好日常管理和督导检查，致力构建卫生健康系统安全生产工作新生态。四是聚焦重点工作，促进卫生健康事业发展成果更多惠及民生。深化医药卫生体制改革，扎实推进医疗卫生服务品质提升，积极应对人口老龄化，建立完善生育支持政策体系，促进中医药传承创新发展，聚焦“一老一小”等重点工作，持续提升人民群众健康获得感与满意度。

　　奋进新征程、建功新时代。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了向着第二个百年奋斗目标进军的嘹亮号角。全市卫生健康系统将在党的二十大精神指引下，踔厉奋发,勇毅前行，用实干开创滨州卫生健康事业高质量发展的崭新局面，以实绩交出滨州人民民生幸福的“健康答卷”。