大众报业·鲁中网8月17日讯（记者 许文 通讯员 滕跃 翟双玉）税收数据直观反映区域经济活跃度。国家税务总局淄博高新区税务局深挖税收大数据“金山银库”，强化常态化税收数据分析，加强涉税数据共享联动，通过数据“跳动”捕捉经济税收发展“脉搏”，为地区经济发展提供决策依据，并通过数据折射的办税需求变化，助力税收营商环境持续优化。 

　　深挖数据 折射经济走势 

　　增值税发票覆盖国民经济全行业和企业生产经营全链条，能反映当前经济走势、市场环境和企业发展需求。今年以来，淄博高新区市场主体开具增值税发票数据呈现明显的“√”走势。受疫情影响，2月份企业开票量、办税服务业务量持续走低，当月开票户数仅2868户。3月，企业复工复产全面启动，各类市场主体经营活动回暖，当月开票户数环比增长113.8%，市场活跃度大幅提升。4至6月保持企稳向好趋势。7月，淄博高新区企业开票户数为7011户，同比增长15.15%，好于往年同期水平。同时，7月企业销售额实现同比增长10.26%，企业开办数量同比增长117%，市场主体“活跃度”已完全恢复正常水平。 

　　“通过发票数据，我们能够较为直观地了解到市场主体的倾向性和活跃度。从而用数据决策、数据管理、数据创新，更好地分析企业复工复产、复商复市需求，为企业发展注入‘税收动能’提供更强的指向性”，副局长李韶歌说。 

　　精研数据 变革办税模式 

　　办税数据反映群众办税行为变化趋势，是改进纳税服务工作的“指向标”。淄博高新区税务部门建立办税服务运行情况“月通报、季讲评”机制，定期分析窗口服务数量、自助服务比重、服务热线咨询数据，纳入纳税人需求模型管理。今年1至7月办税数据显示，“非接触式”办税已成为常态。 

　　“非接触式”办税缴费成为淄博高新区越来越多纳税缴费人的“第一选择”。1至7月，淄博高新区税费业务“非接触式”办理比例达到96.9%，同比提高9.67%。从分路径看，纳税缴费人通过互联网、实体办税服务厅的比例分别为93.35%和3.1%。其中，互联网办税缴费比例同比分别增长7.89%，而实体办税比例同比下降9.67%，反映更多纳税缴费人认可“非接触式”办税的高效便捷。 

　　三部纳税服务咨询热线的数据同样反映纳税人需求变化。2、3月份是热线咨询“低感时期”，纳税人关注主要集中在非接触式办税手段、网上申报、延期申报方面。进入二季度延期缴纳税款、电子税务局以及非接触式办税发票类、小规模增值税申报等事项增幅较快，反映在咨询量上达到近2000次。随着4、5月份复工复产、复商复市加快，市场主体生产经营活动趋于正常，6、7月份热线咨询数量大幅攀升，其中6月份达到“峰值”，共受理咨询3342次，较上月增长24.75%，纳税人最为关注的个人所得税综合所得年度汇算方面的问题占到当期咨询总量的14.12%。明显反映出，纳税缴费人最关注的热点问题逐步由具体的“非接触式”办税操作方面转向减税降费政策解读方面。 

　　巧借数据 驱动服务“升级” 

　　办税服务数据覆盖面广、即时性强，直观反映了纳税缴费人即时办税需求。淄博高新区税务部门借此精准评估纳税服务运行情况及工作质效，有的放矢升级纳税服务举措。 

　　2020年一季度数据显示，淄博高新区“厅转网”办理持续推进，“非接触式”办税数量、占比明显攀升。通过窗口办、网上办、自助办、掌上办等多维度比对、综合分析相关数据，主要原因是疫情影响倒逼纳税人改变原有习惯以及“非接触式”办税在快捷性、便利性方面明显优于传统办税模式。基于此，淄博高新区税务部门预见“非接触式”办税数量将迎来较大规模增长，提前有针对性地对办税服务厅窗口、人员配置进行优化调整，建立“非接触式”办税辅导团队，将导税关口前移建立“大导税”团队，负责办税指引和帮办代办，匹配纳税人“非接触式”办税需求。同时，打造电子税务局审批组，推行“专人负责、秒批秒办”模式，再次为“非接触式”办税提速。在远程辅导、线上答疑方面，安排5人组成服务热线接听组，通过电话预审精准分流办税人群，实现疑问诉求“即问即答”。 

　　活用数据 靶向改进工作 

　　6月是个人所得税综合所得年度汇算的最后一个月。数据显示，6月当月，咨询服务热线受理个税类咨询量急增，较个税汇算首月的4月份增长24.75%，主要集中在个税综合所得申报、扣缴客户端操作流程、退税处理三类问题。淄博高新区税务部门根据指向性数据，组织人员筛选出“大病医疗”“其他扣除”“减免税额”等疑点数据，安排专人全程跟踪，逐户逐人核实，对新增数据做到日清。 

　　同时，根据个税汇算数据的实时分析结果，及时调整宣传辅导措施。抓住最后一个月，新增个税汇算专区、专岗，安排个税顾问专家团队进驻办税服务厅开展及个性化辅导，针对疑问较为集中的退税环节深度宣传解读，在征纳互动平台解答5000余条，让纳税缴费人交“明白税”。 

　　用数据说话，做发展文章。淄博高新区税务部门主要负责人申瑞芳表示，下一步，将提升税务数据支撑力和增值利用。精准捕捉数据分析需求，建立“采集-治理-分析-应用”工作闭环，拓展常态化成果应用，增强在优化税费服务方面“加成”作用，为营造更优的税收营商环境“聚数”“聚智”“聚力”。