解放思想强化担当　建设高质量发展先行区

　　大众日报淄博融媒体中心10月24日讯（记者　潘赞名　通讯员　曹冬冬）　10月23日,淄博先进制造业创新示范区召开述学交流会。淄博高新区工委副书记、管委会常务副主任,淄博先进制造业创新示范区党组副书记、管委会主任郑良宪结合在浙江大学、浙江期间的所听所看所思,围绕淄博高新区、淄博先进制造业创新示范区的发展,阐释了定位认识到位、科学规划到位、体制改革到位、资源整合到位、产业组织到位“五个到位”,进一步理清了淄博先进制造业创新示范区定位和特点、高质量发展的思路和方向。

　　郑良宪向与会的党员干部介绍了参加“千名干部进名校”第一期研修班的感受和收获。14堂精尖课程堂堂精彩,6次现场教学令人震撼,每晚的思辨研讨、分组讨论深受冲击,进一步加深了对淄博市委“六大赋能行动”“三化理念”“三种思维”的理解和认识,进一步看到了淄博高新区、淄博先进制造业创新示范区与先进地区的差距和短板,进一步理清了今后工作思路、方向和重点。

　　“不谋全局者不足谋一域,不谋万世者不足谋一时。”郑良宪指出,当前我国经济发展正处在深刻变革期,习近平总书记高瞻远瞩,提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,大规模实施区域城市一体化战略,这也正是淄博先进制造业创新示范区所面临的机遇。今年,淄博市委审时度势,对部分功能区管理范围和机构设置进行了优化调整,设立了淄博先进制造业创新示范区,调整了淄博经开区的位置,即将形成以淄博高新区、淄博先进制造业创新示范区,张店区、淄博经济开发区,周村区、文昌湖旅游度假区为“三极”的中心城区,强化与淄川、桓台、临淄等地区的联动发展,必将增强经济发展区域优势和承载力,提升淄博城市能级和竞争力,淄博先进制造业创新示范区作为巨大引擎,是淄博城市发展的“未来之所在”。

　　构建淄博“山水生态科创走廊”

　　“谋定而后动”,郑良宪表示,城市建设要“先规划后建设,先地下后地上”“需求未到,基础设施先行”等理念,将淄博先进制造业创新示范区与淄博高新区进行整体规划,统一实施,注重加强与主城区、区县之间的联动发展,推动高新区提质增容,凸显主城区核心竞争力。

　　优化总体格局,形成“一城、一廊、五区”的总体空间结构。一城是建设“黑铁山科创城”,形成淄博先进制造业创新示范区的服务与创新核心区；一廊是指升级双创公园城的发展理念,整合四宝山-黑铁山-凤凰山一线生态和用地资源,构建淄博的“山水生态科创走廊”；五区是指东部先进制造业拓展区、西部综保功能拓展区、南部科技创新发展区、北部城乡统筹发展区、中部智能制造发展区。

　　优化基础设施配置格局,创新空间开发方式。采取TOD开发模式,谋划串联高铁站、淄博先进制造业创新示范区核心区、高新区核心区、电子信息产业园、无机非金属产业园、新环保能源产业园、综保区、四宝山、九顶山的轨道交通环状网络,带动淄博先进制造业创新示范区的开发和高新区既有部分的优化升级。优化调整部分既有道路,如人民路和中润大道向新区域延伸,联通路与在建沾临高速衔接,形成支撑淄博先进制造业创新示范区与张店主城区联动发展的交通体系。

　　创新规划编制方式,拓展园区发展空间。将淄博先进制造业创新示范区的规划定位为国土空间规划编制的试点,打破原有行政区划限制,整合推动淄博建设用地资源、创新要素、技术要素等向该区域倾斜,突破用地指标紧缺、基础设施建设薄弱、产业发展不均衡等因素带来的制约,推动区域快速、高效发展。

　　打造产业生态高地

　　对照浙江省在产业生态组织方面的模式和经验,淄博先进制造业创新示范区还存在着产业链不完善；推动企业技改、扩产等方面用力不足；龙头企业少,产业集群效应不明显；政府性投资产出慢等问题。为了解决这些瓶颈和问题,要按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念,从引导层、知识层、核心层、驱动层、服务层5个方面全面发力,打造产业生态高地。

　　郑良宪要求党员干部们,要有水一样的为民情怀、火一样的工作热情、铁一样的工作担当。他表示,目前,淄博高新区发展正在提质升级,淄博先进制造业创新示范区发展蓄势待发。大家要坚决贯彻好党中央决策和省委工作部署,落实好市委“六大赋能行动”、高质量发展“十二大攻坚行动”,解放思想、坚定信心、躬身入局、担当作为,牢牢把握发展机遇,以时不我待的紧迫感使命感,推动建设创新发展示范区、高质量发展先行区,为淄博老工业城市凤凰涅槃、加速崛起贡献力量。