多方合力托起群众安居梦

　　解民忧惠民生办实事丨淄博：带押过户让不动产“动起来”

　　□淄博日报/淄博晚报/博览新闻

　　记者 王兵 李群

　　“带押过户政策真是及时雨，房贷还没完全结清，房子就能卖出过户，这项措施解了我的燃眉之急。”近日，在张店区政务服务中心不动产登记窗口工作人员的指导下，市民马先生一次性完成了协议签订、不动产证办理等多项手续，激动地向工作人员表达感激之情。

　　马先生向记者介绍说，自己前几年买了一套房子，贷款还剩10多万元没有还清，因为工作变动，想把房子卖掉，在工作地重新购置新房。“按照以往的规定，想卖房必须先还完贷款。但按照现在的政策，过户时可以将贷款转移给买受人，一步申请，撤押、过户、抵押三项业务可以一起办理，材料全部准备好后，一天内就能办结。”

　　据了解，带押过户是指存在抵押的房产可在抵押状态下直接办理产权过户，无需提前结清原贷款，即可对所有权转移和新抵押权设立进行同步办理，新贷款用于结清原贷款，银行同步申请原抵押权注销。

　　这一创新举措解决了卖方筹措资金还款的难题，同时，通过嵌入四方约定和资金监管，保障了多方交易安全，实现多方共赢，加快了二手房交易进程，真正解决了群众的“急难愁盼”。

　　带押过户改革实施前，已抵押的不动产办理买卖转移时，需要先筹集资金归还贷款、办理不动产抵押注销，再办理不动产转移、申请新贷款、办理新抵押权登记，不仅交易成本高、时间长，而且流程繁琐，成为群众办事的难点痛点堵点。

　　为促进房地产市场平稳发展，回应群众关切，解决群众在二手房交易中存在抵押房屋过户难的问题，市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市住房公积金管理中心等单位联合印发了《带押转让不动产登记业务适用情形及登记流程的通知》，为政策落地提供了制度保障。群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，市自然资源和规划局认真听取群众意见，针对政策推广中存在的问题和堵点，会同相关单位针对带押过户中交易、贷款、公积金管理等关联环节，进一步细化了相关规定，简化了交易链条流程，有效降低了交易成本和风险。

　　张店区不动产登记中心工作人员赵杰鹏告诉记者，他们积极协调相关部门和金融机构，简化过户环节，降低交易风险与成本，将带押过户业务从同银行内开展扩展至不同银行间开展，提高了带押房屋的流通性，有效激发了市场活力。截至目前，已办理该项业务50余件。“目前，我们深入探索业务场景的拓展应用，将带押过户办理范围从住宅类不动产扩展至商业、工业类不动产，逐步实现金融机构和不动产类型的全覆盖。”赵杰鹏说。

　　我市金融机构积极响应政策引导，不断探索业务改革创新。“我们制定了专属管理办法和操作流程，确保该项业务平稳有序开展，加强与市住房公积金管理中心、市不动产登记中心沟通协调，实现信息共享和流程对接，提高业务办理效率。截至9月底，我们已成功办理该项业务30余笔。”一家异地城商行淄博分行客户经理介绍说。

　　记者在采访中了解到，“带押过户”住房贷款业务的推出，不仅有效降低了存量二手房的交易风险和时间成本，还大大减轻了购房人的资金压力。这一举措，进一步提升了存量二手房交易的便捷度和活跃度，满足了群众的刚性和改善性住房需求，促进了我市房地产市场的良性循环和平稳健康发展。

　　目前，我市各区县能办理带押过户服务的金融机构或第三方机构有47个，已经办结102笔，涉及信贷资金5.78亿元。