编者按
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。习近平总书记强调,要更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关。栗战书委员长高度重视支持和保障人大代表依法履职。11月上旬,本报记者赴山东淄博市采访,目之所见耳之所闻都是人大常委会支持代表履职的创新做法,都是人大代表为民办事的鲜活事迹。
点滴民间疾苦声,一枝一叶总关情。淄博市人大常委会出台决议,在市、区县、镇街三级人大代表中开展新时代新担当新作为活动,构建“五大新格局”、建立“六项新机制”,着力推动代表履职。
本报记者从人大常委会创新机制推动代表履职、人大代表深入群众积极履职的角度,采写了这一组报道。
人大代表来自人民,就要坚持以人民为中心,为人民用权、为人民履职、为人民服务,自觉接受人民监督。近日,记者来到山东淄博,探访淄博三级人大代表新时代新担当新作为活动的创新实践。
心系特困老人致力山区急救
淄博市博山区源泉中心卫生院院长亓庆良是淄博市、博山区、源泉镇三级人大代表,他扎根山区48年,心系农村卫生事业,为山区急救出谋划策,为五保老人安享晚年殚精竭虑。
博山区南部山区各镇距离城区普遍较远,急诊急救工作是山区医疗工作的短板。以前南部四镇百姓发生意外,往往要等待1小时以上急诊救护人员才能上门,很多人因此而错过了黄金抢救时间,造成病情延误甚至失去生命。在亓庆良建议下,博山区决定开展南部山区急诊急救建设。建成后的南部山区医共体急诊急救中心,以源泉中心卫生院为中心辐射周边多个乡镇。随着急诊急救中心的投入使用,山区老百姓的急诊救援时间将极大缩短,生命安全将得到更加充分的保障。
随着社会老龄化的加剧、养老问题日趋严峻。办养老就是保民生,在亓庆良带领下,博山区源泉中心卫生院依托特色专科优势,积极推进“防、医、康、养”四位一体的大卫生、大健康发展模式。规划了占地面积60亩,建筑面积4000平米,设置床位1000张,计划投资1.6亿元的医养健康中心项目,并争取被列为山东省、淄博市、博山区三级政府医养结合重点项目,得到各级政府的大力支持,两年内完成工程建设近30000米,开放床位800张,建成特困老人供养服务中心、公益养老、老年公寓、养生养护综合服务中心4座单体建筑,目前3座楼都已投入使用。
顺风车管家第一时间解民困
淄博市、博山区、域城镇三级人大代表沈洪杰带领团队研制打造“顺风车管家App”,以互联网+的方式拉近群众和政府的距离,围绕百姓日常生活中的“衣、食、住、行、用、工作”,提供“便捷、高效、安全、放心”智能服务,充分体现了“以人为本”的创立初衷,为践行人大“三新”工作理念树立了典型。
沈洪杰介绍说,只要涉及民生事务,群众都可以通过“顺风车管家App”向人大代表反映。群众反映的事项,入网人大代表第一时间就能看到。有能力解决的人大代表可以“抢单”。如果两个小时没人接单,App后台就会转给人大,由人大根据具体情况与政府相关部门联系,促成问题的解决。人大和人大代表后期还会关注进展,回访、监督直至问题最后解决。
近日,群众通过“顺风车管家App”的“人大连心桥”板块向人大代表反映,锻压厂旁边的乡间小路得不到硬化,雨雪天泥泞不堪,难以行走。虽是乡间小道,但这是村民日常出行的必经之路。沈洪杰和与域城镇人大主席陈立刚第一时间“抢单”并立即深入走访调研,询问当地居民群众,了解到村里大多是学生和留守老人,下雨过后,道路泥泞、湿滑,老百姓出行十分困难。此路段原本没有道路,是村民为了进庄稼地方便踩出来的一条便道。人大代表们了解情况后多次到现场查看,通过各渠道联系职能部门,仅用了两天时间就将此情况落实。目前这条道路已在各方努力下得到了硬化,村民出行无忧了。
顺风车管家开通“人大连心桥”板块以来,以群众通过App反映情况、发布需求,人大代表收到推送后“抢单”的形式,先后为群众解决了50多起烦难问题。
传承家风家训打造美丽乡村
赵瓦村党委书记李久存是全国、市、区、镇四级人大代表,同时也是市、区两级人大常委会组成人员。自从担任民情联络点召集人后,每季度都要召集驻点代表开展一次代表活动。
赵瓦村人大代表民情联络点24名各级人大代表按地域就近、行业相近和联系方便的原则,与210名群众建立起了联系网络。对群众提出的意见建议和反映的问题,代表们会认真分析研究,以代表议案建议的形式提出;对民生诉求事项,代表们按照有关程序对群众反映问题的办理落实情况进行督促,并及时向群众反馈。
作为市、区两级人大常委会组成人员的李久存,与9名人大代表保持经常性联系,及时把群众反映的、带有普遍性的问题带到各级人大常委会,或转交有关部门办理、或重点加强监督、或形成决议决定。
联系网络建立以来,赵瓦村人大代表民情联络点共开展了20多次代表活动,驻点代表先后形成平衡男女教师比例、城乡教育资源均衡发展等代表建议,一大批事关民生的事项得到有效解决。人大代表民情联络点联出了民情、联通了民意、联近了民心。
在一次接待群众中,村民胡立顺提出,赵瓦村有10个家族,每个家族都有族训,传统优秀族训对凝聚人心、解决邻里纠纷有特殊作用,应该继续传承下去。李久存听取群众意见,在全村开展“传家风、立家训”活动,集结成赵瓦村《家风家训》一书,全村1263户村民都有了自己的家风家训。在家风家训的基础上,总结出赵瓦村30字的村风村训。润物无声的教化,使赵瓦村十几年来未出现一起刑事案件,村里事务井井有条。
作为四级人大代表,李久存由近及远有了连片打造美丽乡村的设想。作为赵瓦村人大代表民情联络点的一个议题,他与驻点代表反复探讨,深入各村实地走访,经过10多天的调研,认为双杨镇具备整建制创建美丽乡村的基础条件,于是提出了“将双杨镇整建制打造为美丽乡村”的建议,这一建议被双杨镇党委、政府采纳并实施。
□ 本报记者 张红兵
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