10月21日上午，淄博市人大常委会开展机关四季度党课学习活动，淄川区龙泉镇人大受邀列席会议，人大主席杜明柱围绕镇人大如何推进以人民为中心“改革三部曲”深化提升、行稳致远、发扬光大交流发言。

　　市人大常委会党组书记、主任尚龙江现场作出批示：龙泉镇人大紧跟时代步伐，思路清、措施实、效果好，值得在全市人大系统特别是基层人大推广借鉴。尚主任同时要求研究室将龙泉人大汇报文稿提炼整合，编辑入书。

　　今年以来，龙泉镇人大深入贯彻市人大践行以人民为中心“改革三部曲”精神，深化代表履职、促进民生改善，以“四个着力”推动“改革三部曲”在龙泉镇落地生根、发扬光大。

　　着力做好议题式接待、“五有工作法”和“三新”活动，构建人大代表工作新格局。市人大提出的“五大新格局”“六项新机制”构成了“改革三部曲”的四梁八柱。从2016年开始，龙泉镇人大根据市区人大部署安排，相继开展“议题式接待”、“五有工作法”助推“双联”落地和“三新”大讨论等活动，逐步建立起龙泉镇人大代表工作新格局。这些活动的开展，在人大代表和百姓之间架起“连心桥”，88名省市区镇人大代表在自己最熟悉的领域最熟悉的人群中开展了丰富多采的履职活动，真正做到了件件有落实，事事有回音，代表建议答复满意率达100%。去年“三新”活动开展以来，龙泉镇着力构建“三新”活动宣传代表工作平台，大大提升了代表履职水平。代表们在镇域内的“话语权”增强了，自豪感提升了，群众对代表更加了解和信任。近年来，代表们履职围绕富硒产业、企业发展、环保安监、矿山修复、精准扶贫、交通安全、美丽宜居村庄建设等关系民生、群众关注的事项，通过多种形式保持与人民群众的密切联系，积极为群众代言，解决了一大批群众急难愁盼的操心事、烦心事、揪心事。

　　着力做好智慧平台代表履职创新，激发人大代表主体活力。着力做好“淄博人大”APP的推广使用工作。市人大创新研发的“淄博人大APP”智慧履职平台，在市人大集中领导下自上而下推广运用。系统实，好操作，只要手指轻轻一点,就能在手机上提出建议,并且可以随时掌握各级人大代表的工作动态,履职更便捷、更高效。龙泉镇人大举办APP学习使用培训班，让每一名代表注册并熟悉操作使用流程，加快镇人大工作实现信息化、现代化进程。鼓励人大代表多提建议意见，截至目前，信息平台收集意见建议220余条，已全部妥善答复或解决。镇人大充分利用淄博人大APP推进民生项目人大代表票决制的贯彻实施。龙泉镇人大将“民生项目票决制”作为今年镇人大工作的重中之重来抓，在淄川区率先实行。票决制在实施过程中进一步健全工作机制、准确工作定位、聚焦民情民意，规范各项流程，确保党委政府实施的民生实事项目能够切中人民所急所需所盼，成为真正的民生工程。目前， 6个民生项目施工都已进入了尾声，以台头村打头阵的美丽宜居乡村项目带动全镇域环境提升改造，实现了综合文化广场、文体公园全覆盖；以和庄村为重点的般河河道治理实现全河全线清淤、水毁修复、堤坝加固；以泉头村为试点的农村生活污水治理引领其余村居实现了污水集中排放集中处理……群众正逐步享受到票决制带来红利。龙泉镇的民生实事项目人大代表票决制的实施，是对以往人大履职工作的经验总结和实践结晶，更是市人大常委会统筹安排，市区镇“三级联动”的成功实践：一是实现了淄川区人大常委会提出的民生实事项目由“为民做主”向“由民做主”的成功转变。二是充分体现了“以人民为中心”工作指导思想。三是创新了“群众提、票决定、政府办、代表评”的新机制。四是充分运用淄博人大APP，会前会中会后运用信息化方式，及时推送备选项目、酝酿讨论、代表票决、政府办理、代表全程监督等内容，使代表履职更便捷、高效、实用！《民生项目人大代表票决制的龙泉实践》被人民权利报、大众日报、大众网、网易等报刊媒体广泛报道，龙泉镇人大也十分荣幸的受邀在全市民生项目人大代表票决制培训班上做经验介绍。

　　着力做好般阳民生的监督运用，推动监督工作持续走向“严实硬”。“般阳民生”是12345政务服务热的重要组成部分。龙泉镇将“般阳民生”平台作为践行“改革三部曲”、推动工作落实的有效抓手和重要途径。龙泉镇人大每月对转办件办理情况进行分析研判，从中找出群众反映集中、意见大的领域进行集中督导落实。比如，关于湖南路占道经营问题，群众反映集中4月份反映该问题的转办件多达12件。镇人大结合正在开展的大整治大提升活动，开展议题式接待，邀请涉及投诉的分管部门、群众代表参加会议，找准问题症结。会同镇综合执法办公室共同解决该问题。龙二村主任、镇人大代表门继承主动靠上做工作，逐一与龙二大集的经营业户进行沟通，劝导规范经营。自5月份以来，般阳民生相关投诉量大幅下降，通过积极推动人大代表参与转办件回访，切实解决传统监督方式下存在的“宽松软”问题，推动监督工作持续走向“严实硬”，般阳民声答复满意率长期位居全区之首。

　　着力做好人大代表履职宣传，让每名代表都成为“改革三部曲”的践行者。近年来，龙泉各级人大代表履职呈现出千帆竞发、百舸争流的良好态势，办成了一批得民心、惠民生的实事好事，赢得了群众的普遍好评。去年市人大构建“三新”活动宣传代表工作平台以来，龙泉镇人大通过订计划、扩渠道、抓质量等多项措施加大了对人大代表宣传工作力度。省人大代表、东华水泥员工孙娟，倡导推进“阿里云智慧大脑”智能制造，她那种勇于探索，不断创新的精神“走”入千家万户；市人大代表褚全德积极建言富硒产业发展，助力乡村振兴、帮助群众寻找到致富之路的事迹广为人知；区人大代表冯珂成立区第一家耕保协会，倡议“矿山修复”、实施美丽宜居乡村工程、还龙泉绿水青山的做法被百姓交口称赞；镇人大代表王连用打造出环保整治期间全镇第一个企业验收示范模板，为其他企业提供了样板……代表履职的鲜活事例，如一阵春风，随着各类新闻媒体传递到千家万户。今年，镇党委给镇人大增添有生力量，选用政治素质高、工作能力强、文笔文采好的机关干部担任专职人大干事。一段时间以来，围绕“改革三部曲”实施推广，推出《民生实事项目人大代表票决制的龙泉实践》《“四个强化”彰显党委对人大工作的重视和支持》《对标先进 履职尽责 不辱使命》《龙泉镇深入贯彻市人大视频会议精神，掀起践行“改革三部曲”新高潮》等系列文章，在《大众日报》《人民权利报》《淄博日报》、新华网、大众网、网易、中国山东网、求是圆点直播等市级以上报刊网站刊载转载360余件，引发强烈反响，“改革三部曲”宣传工作形成了“多点开花”“百花齐放”的良好势头，真正实现了“行稳致远、发扬光大”。

　　龙泉镇人大以“3+1”工作思路推动“改革三部曲”在龙泉落地落实，受到市区领导高度评价：龙泉镇人大见识早、行动快，很好地诠释了市人大提出的“市区镇三级人大联动、五级代表全覆盖”的工作思路，构建起了上下左右一盘棋的工作格局，解决了“最后一公里”的问题。尤其是在信息化履职、民生实事项目票决、代表述职、部门评议等各项工作中，躬身入局，主动作为，解决了一批群众关心的操心事、烦心事和揪心事，展现了新时代人大和人大代表如何坚持以人民为中心履好职昂扬向上的精神状态和干一件成一件的敬业精神。

　　下一步，龙泉镇人大和各级人大代表将充分认识践行以人民为中心“改革三部曲”的重要意义，以尚主任重要批示为新的契机，不断完善工作机制，勤学习、严落实、重实效，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，在更高起点上推进人大工作，奋力谱写龙泉人大新时代追赶超越的新篇章！ （巨荣俊 杜明柱 高鹏）