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职务能上能下 待遇能升能降 淄博出台意见全面推进教师岗位分级竞聘

来源:大众日报淄博融媒体中心

2021-10-19 08:26:51


  大众日报淄博融媒体中心10月18日讯(记者 张敏 曲心健)今天,淄博市政府新闻办组织召开新闻发布会,市教育局、市财政局、市人社局有关领导参会。淄博市委教育工委常务副书记,市教育局党组书记、局长孙英涛就全面推进教师岗位分级竞聘向社会进行新闻发布。“能上能下、动态管理”成为这次分级竞聘的最大亮点。

  淄博市教育局等三部门日前出台了《关于在全市教育系统全面推进专业技术岗位分级竞聘的指导意见》(以下简称《指导意见》),在教育系统全面推进专业技术岗位分级竞聘工作,健全完善能上能下的竞争性用人机制,从整体上提高教师待遇,充分调动广大教师的工作积极性、主动性、创造性。这意味着淄博正在用更加科学的改革,更加精细化的评价机制,激活庞大教师队伍的“一池春水”。

  职务能上能下 待遇能升能降

  “职务能上不能下,待遇能上不能下”一直是困扰教师队伍建设的现实问题,为了激励广大教师等专业技术人员担当作为、干事创业,这次出台的《指导意见》,制订了导向鲜明、科学规范、有效管用的专业技术人员分级竞聘上岗办法,为事业单位人事制度改革探索新路径。

  《指导意见》明确了分级竞聘的目标任务:深化新时代教师队伍建设改革,完善淄博市教育系统专业技术岗位分级聘任激励机制,建立“职务能上能下,待遇能升能降”岗位竞聘工作机制,明确岗位职责,实施动态管理,加强聘后考核,充分调动广大教师的工作积极性、主动性、创造性。

  《指导意见》规定,竞聘专业技术岗位等级为正高级岗位三至四级,副高级岗位五到七级,中级岗位八至十级,初级岗位十一至十三级。参加竞聘在岗人员为淄博市教育系统在编在岗或按有关规定纳入人员控制总量管理的在岗专业技术人员。聘期原则上为一年。

  坚持向教育教学一线倾斜

  “能上能下、动态管理”成为这次分级竞聘的最大亮点。

  教师是立教之本、兴教之源,教师强才有教育强。孙英涛说,分级竞聘让教师评价机制更科学、更精细,有助于打通教师成长的通道,拓宽教师的上升空间,使广大教育工作者克服职业倦怠,激发工作热情,不断提升职业荣誉感、幸福感,为推动教育高质量发展提供人才保障。

  《指导意见》提出,分级竞聘坚持向教育教学一线倾斜的原则,以履行岗位职责能力、完成岗位工作任务情况和考核结果为基本条件,坚持事业为上、突出业绩贡献,尤其向长期从事教学工作的教师、班主任倾斜。

  临淄试点效果明显

  868名教师竞聘到高一级岗位

  此前,淄博市临淄区等区县已进行了试点探索,在激发教师工作积极性、提升教师职业荣誉感方面取得了良好成效。

  “以2020年为例,临淄区各中小学有1822名教师保持现有岗位,868人竞聘到高一级岗位,297人落聘到下一级岗位。职务能上能下、薪酬能升能降成为常态,教师‘取得职称就能躺在职称证书上睡大觉’的现象一去不返。”临淄区教体局二级主任科员刘建伟说,临淄区将分级聘任结果与教师待遇挂钩,建立起了“职务能上能下、待遇能升能降”的评聘机制,极大激发了教师竞聘高一级岗位的积极性。例如,临淄实验中学“淄博名师”于宪平,各方面表现优异,符合越级竞聘条件,从七级岗位越级竞聘到五级岗位,起到了“一人竞聘、激励一片”的良好效果。

  岗位分级竞聘和等级能上能下是专业技术人员岗位管理的措施,关于“分级竞聘”和“能上能下”有哪些要求?

  “分级竞聘”和“能上能下”是事业单位专业技术岗位管理的政策规定。事业单位专业技术人员岗位分为初级、中级、高级(含正高、副高)三个档次,每个档次又细分为3到4个级别,以中小学副高级教师岗位为例,副高级岗位分为三级,从高到低依次为五级岗位、六级岗位、七级岗位。具有副高级职称的教师,根据工作年限和实绩,可参与这三个等级岗位的竞聘,竞上几级就聘在几级,拿几级的工资,这就是“分级竞聘”。“能上能下”指的是聘任的岗位等级是动态的,以副高五级、六级、七级岗位为例,根据聘期考核结果,可以上聘,也可以下聘,还可以越级竞聘,实现“能升能降”,形成动态管理。

  为何要全面推进岗位分级竞聘,建立能上能下的竞聘机制?

  全面推进专业技术岗位分级竞聘,建立“职务能上能下,待遇能升能降”岗位竞聘工作机制,主要有三个方面的原因:一是通过分级竞聘、能上能下,用工资待遇和荣誉这个杠杆,激发专业技术人员的积极性和创造性,解决过去能上不能下、干多干少一个样的问题,有利于让广大教师由“让我干”转变为“我要干”,树立多劳多得、优绩优酬的鲜明导向;二是通过分级竞聘、能上能下,让广大教师在竞聘展示自我,保持竞争状态,有利于形成人岗相适、团结和谐的激励氛围;三是通过分级竞聘、能上能下,从整体上提高教师待遇,有利于更好地吸引人才、留住人才。

  财政部门如何推动落实好能上能下竞聘机制?

  岗位分级竞聘和等级能上能下机制是激发老师工作积极性,推动教育高质量发展的重要措施,财政部门将履行好财政保障职能,根据教育、人社部门确定的竞聘结果,落实好老师工资待遇经费保障,调动广大教师队伍工作积极性。

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