来源:淄博市行政审批服务局
2021-07-09 09:16:39
淄博市住房城乡建设局围绕优化营商环境,提升审批效能,大力实施“一号改革工程”,全面改革工程图审机制,推行建筑工程施工图设计“并联审查”,实现了“同步设计、网上申报、一窗受理、并联审查、一次办好、结果互认、依法监管”。
一是实行容缺受理。所有工业项目、政府投资或政府主导项目、市政府重大项目(不含房地产开发项目)可容缺施工图审查办理施工许可审批手续,由建设单位承诺在开工前取得施工图审查合格证书。对新建社会投资简易低风险工程建设项目免于施工图审查(含勘察文件),实行勘察设计质量承诺制。
二是推行同步设计并联审查。制定施工图设计文件数字化联审工作实施意见,在全省同类地市中率先组织2家房屋建筑审图机构与2家人防工程审图机构组建联合体,签订了联合审图协议。建设单位和管线专营单位委托同一家设计单位(联合体),对民用建筑和建筑红线内相关公用基础设施的全部施工图进行同步综合设计。房屋建筑的建筑、结构、设备、消防、人防、技防和供水、供电、燃气、热力、排水、通信等设计文件由审图机构联合体统一进行并联审查,相关部门不再进行技术审查。图审机构依据法定权限出具终审意见,并对其审查意见负法律责任。审图机构联合体完成技术审查出具合格书后,相关部门和专营单位予以认可,并据此依法进行行政审查审批。
三是完善数字化审图。施工图实行了数字化审查、数字化交付,出具CA认证的电子审查合格证和电子图纸,并为主管部门提供了查询合格证书及图纸的用户,同时施工图审查合格的项目信息推送到工程建设项目审批审批系统,审批部门办理施工许可时,通过施工图审查编号就可提取相关信息。优化了施工图审查服务方式,推动审图提质增效,包括施工图审查的相关动态信息在门户网站上发布,公开审查人员联系方式、提供提前介入服务等。
四是落实政府购买服务。目前市、区县政府已累计承担图纸审查费用约2.5亿元。2021年以来,我市已经完成了12项房屋建筑工程并联审查,另外有万科、保利等建设单位及市建筑院、市规划院等设计单位进行了政策咨询,反响良好。
实行建筑工程施工图设计并联审查,解决了企业多头衔接、多头报审问题,降低了企业的运营成本,提高了企业的运行效率,提升了企业的满意度和获得感。同时,行政审批服务效能大幅提升,变分头独立审查为并联同步审查,是对办事流程的进一步重构优化,部门合力进一步增强,行政审批服务效能大幅提升,营商环境进一步优化,对推进房地产市场平稳健康发展,助推淄博凤凰涅槃、加速崛起具有重要意义。