大众日报淄博融媒体中心·鲁中网11月2日讯（记者 荆睿 见习记者 盖思羽）2021年山东省卫健委组织开展全省“业务院长”第二届调研报告评选。全省“业务院长”在深入调查研究基础上，以群众健康需求为导向，全面分析机构发展现状，精准把握帮扶目标方向，撰写了一批质量较高、有较强实践意义的调研报告。市、县级卫生健康部门逐级遴选，向山东省卫健委推荐了173篇调研报告。经过初评、复评和终评，共评选出一等奖10篇，二等奖20篇，三等奖30篇，优秀奖56篇。淄博市骨科医院·淄博市第七人民医院骨科医生黄凯荣获一等奖。

　　黄凯于2020年4月被选派至淄博市沂源县悦庄镇瞭军埠村开展“第一村医”工作，于2020年10月转任沂源县悦庄镇中心卫生院业务院长。任职期间，黄凯工作扎实勤勉，用心为民办实事，助力基层卫生院建设和发展，赢得了当地群众的一致好评。

　　他说，在担任业务院长期间，对帮扶的乡镇卫生院现状及周边覆盖的行政村有了深入地了解，他清楚地认识到，还有许多工作需要改进和提高，比如继续推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共卫生服务均等化，为群众提供安全有效、方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。“要肩负起振兴基层医疗工作的使命，按照上级组织对业务院长的要求，严格落实各项工作细则，为提升基层医院业务能力和服务水平贡献自己最大的力量！”

　　一、加强思想政治建设，从思想上主动作为

　　提高基层医疗服务水平，是上级党委和政府交给他们的任务，首先要在思想上与上级组织保持一致，严格落实各项帮扶任务，积极参与院党支部对医院发展的各项决策工作并积极建言献策。

　　二、健全医院各项规章管理制度，提高医院规范化管理水平

　　参照一级甲等医院建设标准，在医院现行管理制度下，对不足之处做进一步规范和调整，尤其对临床一线科室，按照十八项核心医疗制度，严格整改和落实，并开展相关培训工作。建立职能部门组织协调、科室主任各负其责的工作机制，做到任务到科、到人，明确分工，不留空白。通过借鉴医共体及帮扶单位的专家培训指导，查找不足，及时整改，使医院各项工作得到持续改进和提高。以规范化管理制度提升医院各方面水平。

　　三、以业务发展为中心，努力提升医院服务能力

　　医院要发展，业务是关键，只有抓好临床业务，才能保证医院长期稳定发展。抓临床科室，首先就要抓医院龙头科室、特色科室，发挥好特色科室的辐射带动作用。眼科之所以能成为医院传统的特色科室，也是经过较长时间的发展历程，在充分了解基层常见及多发的眼科疾病基础上，同时具备卫生院开展业务的条件，医务人员通过有针对性的外出进修学习和自身刻苦钻研，请上级医院专家指导业务开展，医院层面的大力支持，包括业务宣传、购买可行性的医疗设备，注重人才队伍建设和年轻人才的培养等条件下，逐渐发展壮大，服务人群可辐射周边多个乡镇。将眼科经验和模式向其他临床科室推广，逐步提高卫生院整体业务能力。

　　四、结合自身优势，在外科框架内建设骨科特色专科

　　外科在乡镇一级医院开展工作有一定的难度，因为对人员业务水平、相关设备、手术室条件都有较高的要求，业务量一般都不大。通过调研了解到，在农村地区最常见的外科疾病有：疝气、软组织包块、阑尾炎等，骨科疾病有：手外伤、肋骨骨折、腕部骨折、踝关节骨折、锁骨骨折等，这些疾病是多发病且治疗相对简单，手术多为3级及以下，是可以在乡镇医院开展的。

　　通过门诊坐诊，规范门诊骨科病人的诊疗流程；通过早间病房查房，对骨科常见病、多发病进行合理的诊治；通过言传身教，不断提高本院外科工作人员的诊疗思维和业务水平；参与并指导骨科相关手术治疗，逐步开展了胫骨骨折牵引术、锁骨骨折切开复位内固定术、踝关节骨折切开复位内固定术、桡骨远端骨折手法复位外固定术、手外伤的处置等，手术效果满意，得到了院方及患者的好评，患者及家属送来锦旗表示感谢，之前此类手术都是请上级医院专家协助完成，希望任期内，通过自身带教，使卫生院外科人员逐渐将这些基本业务掌握起来并持续开展下去。

　　五、定期组织各项业务培训工作，培养一批业务骨干

　　为提高基层医务工作人员的各项业务能力，通过教学查房、专业讲座等多种形式，加强乡镇卫生院医务人员的培训，重点加强家庭医生团队建设，做好全科医生培养工作，提高公共卫生服务能力。协调各相关科室参与院前急救、院感防护、疫苗接种等相关操作与培训工作，提高工作人员业务水平及应急应变能力。督促临床科室主任把业务发展作为科室第一要务，通过外出进修和科内带教，着力培养年轻一代业务骨干。还请上级医院专家，来卫生院指导工作，以各种形式推动医院业务再上新台阶。

　　六、发挥桥梁纽带作用，依托母院为基层百姓提供便捷高效的医疗服务

　　前期通过在村里开展公共卫生服务，认识了很多长期患有较复杂慢性病人口，尤其是贫困人口，为了使他们能得到及时有效的治疗，黄凯依托母院，对于内科、外科等相关疾病，积极与母院相关科室主任沟通，给予正确的诊断和治疗，对于骨科相关疾病，如：重度膝关节骨性关节炎、严重的脊柱退行性疾病，会联系科主任，约好住院及手术时间，使基层百姓能够享受到母院优质的医疗资源，其中术后病人病情平稳进入恢复期后，再转回卫生院继续康复治疗，充分发挥双向转诊“绿色通道”的优势，是落实“分级诊疗”机制的有力举措，使病人得到更及时、有效、廉价的治疗，可有效避免基层医疗资源的浪费和上级医院人满为患和一床难求的情况。使“绿色通道”和“预约诊疗”有机衔接，提高患者的诊治效率，得到了患者良好的口碑和好评。

　　七、参与上级各部门对医院的各项检查督导工作，并积极整改落实

　　自任业务院长以来，参与上级主管部门对卫生院院感、疫情防控、公共卫生、中医药科室建设及年底考核、业务检查等工作，对发现的问题，做好相关记录，与相关科室沟通协调、积极整改落实，使医院的管理更科学，运行更合理。

　　八、做好区域查体及反馈工作与基层公卫有效衔接

　　参与并指导本镇贫困人口及老年人、镇域学校学生的查体工作，督促相关科室工作人员做好登记及查体反馈工作；参与三个行政村的家庭签约服务，与家庭签约医生、村医一起做好签约范围内人群的查体反馈工作，与慢性病四类重点人群的管理有效衔接，做好卫生健康政策的宣传和合理用药指导，加强乡镇卫生院与村卫生室的有效衔接。

　　九、做好院感及疫情防控、疫苗接种工作

　　预防和控制医院感染是保障患者安全，提高医疗质量以及维护医务人员职业健康的一项重要工作，特别是在新冠疫情防控期间，更要做好各项防护工作。通过借鉴母院院感科和手术室的相关经验，进一步完善卫生院各项感染防控制度和实施流程，加强重点科室、重点部位的院感防控工作，做好一次性医疗用品和医疗废物的管理处置，提高手卫生和职业防护的依从性，严格执行无菌操作、消毒隔离制度，组织医院开展感染管理知识培训学习，定期进行院感质量控制监测。

　　疫苗接种是政治任务，有时接种量很大，一天能达到1000支以上接种任务，为了当天能够清零，就需要医务人员加班完成。为了提高接种效率，尽量避免因人员聚集给疫情防控工作带来的困难，积极协助镇委、镇府及医院领导班子，优化接种流程，做好接种人员岗前培训及人员配备工作，做好接种人员的合理疏导和突发事件的应急处置，使疫苗接种工作能安全、快速、有效地完成。

　　平凡中彰显大爱，医路人勇往直前。黄凯说，在今后的工作中，他会继续以“三提升”工作目标为引领，努力完成上级组织交给他的“四个一”工作任务。以群众健康为己任，忠诚履职，勇于担当，全力以赴，为基层医疗贡献力量，做好群众健康的守门人。