如何破解断保续保难题、公积金“异地办理”能否更便捷……11月1日下午,淄博市十五届人大常委会第五十一次会议对淄博市人力资源和社会保障局等2021年11个被评议部门和单位突出问题进行专题询问,11个部门回应现场的22问,诸多关注的焦点、难点问题有了新进展。

　　淄博市人力资源和社会保障局

　　全省首创“安享贷” 解决养老难题

　　针对淄博市人大代表提出的“断保人员续保难题”,淄博市人力资源和社会保障局相关负责人表示,为破解断保续保难题,今年6月淄博开展了“政策找人”专项行动,通过打电话、发短信、登门走访等措施引导促进断保人员接续缴费工作。

　　人大评议以来,有732家欠费企业完成补缴,补缴社会保险费3644.53万元；有85270名断保人员主动续保。

　　为从根本上解决困难人员续保问题,淄博市人力资源和社会保障局还制订了断保人员贴息贷款实施意见,保障参保人享受养老保险退休待遇。淄博市主动协调银行,推出三方联动的“安享贷”,即困难人员向银行贷款缴纳养老保险费后,人社部门立即向其发放养老金；领取待遇人员在27个月内用养老金还清贷款后,可终生享受居民养老金,此项工作为全省首创,解决了老年困难群众养老难题。

　　淄博市生态环境局

　　建设生态环境超级指挥平台

　　数字时代,智慧监管将成为环境保护的重要手段。有的淄博市人大代表就提出“如何通过信息化监管让淄博的空气更清新”,淄博市生态环境局相关负责人表示,淄博正突出“智慧”环境监管,建设生态环境超级指挥平台。利用物联网、云计算、大数据等现代信息技术手段,打造集智能监管、精准监测、溯源分析于一体的环境决策体系。目前,指挥平台已完成建设并试运行,预警7000余次、闭环处置1285个,大幅提升了环境监管和精准治污能力。

　　大气监测方面,建立了“四级”监管体系,键入自动监测点1358个,在全省率先实现镇级自动监测全覆盖。水环境监测方面,布设了64个水质监测点,全流域地表水完成自动监测覆盖。

　　淄博市交通运输局

　　将推广“农村客货邮融合发展”

　　淄博公共交通体系建设、通达率等还与群众期盼有差距……面对淄博市人大代表提问,淄博市交通运输局相关负责人表示,公交事业一直突出公益性和普惠性。目前,淄博集约化公交线路已达96%,剩余沂源方向线路近日将完成改造；建制村通公交按标准全面完成；7月1日起淄博60周岁及以上老年人、现役军人、退役军人、优抚对象“三属”、消防应急救援人员、残疾人享受淄博范围内免费乘坐公交车,如此普惠力度走在全省前列。

　　利用大数据信息化手段,增强服务的针对性。年底前淄博市所有公交线路都将上线“淄博出行APP”。在回复民生关切时,市交通运输局表示正在淄川区试点农村客货邮融合发展,合理利用公交剩余运力资源,推进城乡客运邮政快递、农村物流既有网络和运力资源共享,未来将在淄博推广,为乡村振兴贡献力量。

　　淄博市水利局

　　建管并重 增强突发事件应对能力

　　很多市民还记得8月11日引黄供水主管道受损突发停水情况。在专题询问上,就有淄博市人大代表提出以后如何更好地应对供水突发事件的问题。对此,淄博市水利局表示,事件发生后,他们启动应急响应,13个小时完成了抢修,提前14个小时恢复供水。

　　此次事件也暴露了应对突发事件的一些短板。下一步,淄博市水利局将建管并行并重,对老旧供水管网进行改造,提高供水稳定性。在城区,计划在中心城区南部建设一处新水厂,增加供应能力；在农村,投资1.7亿元完成既定232个村的供水提质工程；启动引黄供水主管道复线项目立项,力争年底前取得实质性进展。

　　淄博市水利局将健全城乡供水长效管护机制,组建县级农村供水公司,构建工程运营管理、水源水质保障等五个体系。

　　淄博市文化和旅游局

　　建成“城市书房+”92处 挖潜公共阅读空间

　　淄博市文化和旅游局首先针对淄博市人大代表关注的增加公共阅读空间的问题进行了回答。据了解,今年淄博市已建成“城市书房+”新型公共阅读服务设施92处,包括与公共图书馆实现通借通还的城市书房12处和城市阅读吧40处、农家书屋示范点40处,累计接待读者200余万人次,开展阅读推广活动150余场,参与群众80余万次。

　　除了增加公共阅读空间,淄博还在开展主题性常态化阅读上下功夫,举办第十四届淄博市读书节、齐风讲堂等系列阅读推广活动,逐步构建起市级引领、市区推进、社会参与、层层落实、覆盖城乡的全民阅读服务体系。

　　淄博市应急管理局

　　991人驻点帮扶1069家企业

　　企业是安全责任主体,淄博市应急局在提高企业安全意识和安全管理水平方面采取了哪些措施?对此,淄博市应急管理局相关负责人表示,安全问题说到底还是人的问题,淄博市应急管理局大力实施“素质固安”工程,深入开展“大学习大培训大考试”专项行动,完善企业全员培训教育制度,严格新入厂人员三级安全教育。

　　同时,严格执法,抓牢危化品、非煤矿山、冶金工贸等重点行业,加强检查督导和帮扶,由淄博市政府出资400万元,聘请中国化学品安全协会专家,对淄博市101家重点危化品生产企业开展诊断式执法检查,排查整改4221项。创新采取蹲守驻点和流动驻点相结合的方式,安排991人,对1069家危化品、非煤矿山、冶金工贸企业开展安全生产驻点帮扶监督,督促帮助企业整改各类问题20773项,有力提升了企业发现问题、解决问题的能力。

　　淄博市医保局

　　33.7万人次 享受到“家庭共济”惠民服务

　　今年淄博市医保局推出的医保个人账户“家庭共济”措施让市民拍手叫好,很多淄博市人大代表关注这一惠民举措的进展。淄博市医保局表示,在调研中发现群众对这一措施的呼声很高,他们就积极争取申请成为山东省“家庭共济”试点城市,进一步扩大个人账户支付范围,可用于近亲属门诊消费,每一名个人账户可同时绑定7名近亲属,市民通过“淄博医保”小程序“家庭共济”功能即可绑定家庭成员信息。

　　目前淄博市2529家定点医疗机构支持职工医保家庭共济,实现全覆盖。淄博现开通职工个人账户“家庭共济”的户主为45335人,被绑定人超10万人,累计33.7万人次享受到“家庭共济”惠民服务,支付总金额达3633.7万元,有效提高了个人账户资金使用效率,彻底解决了“无病不能用、有病无法用”的问题。

　　淄博市地方金融监管局

　　企业上市数量突破30家大关

　　用足用好多层次资本市场是企业做大做强的关键一招,那么如何保持上市企业发展的后劲?针对这一问题,淄博市地方金融监管局相关负责人表示,淄博今年一共新增4家上市企业(还有一家即将上市),居全省第3位,上市数量突破30家大关。

　　为了让这些企业走得稳、走得好,淄博市地方金融监管局制定资本市场突破行动方案,配套出台奖补资金和上市后备企业库管理服务实施细则,形成了资本赋能企业全生命周期的政策支撑体系。

　　其次,打造服务载体平台,推动深圳证券交易所淄博基地挂牌,建设资本市场服务基地,推动张店区、临淄区、高新区入选全省上市公司孵化集聚区试点,是试点数量最多的城市之一。做到上市一批、培育一批、储备一批,目前已选育165家上市后备企业。

　　淄博市城市管理局

　　月底将呈现 全新城市视觉体验

　　城市品质快速提升,但视觉效果却不够理想。对淄博市人大代表表达的这一感受,淄博市城市管理局相关负责人表示,他们也有同感,下力不少、效果不好,冷静审视后发现缺少视觉一体化设计。为此,他们聘请国内一流设计团队,融入齐文化、陶琉文化元素,从店面招牌、户外广告、园林景观、夜景亮化配套设施等9个方面高标设计、精细施工,努力打造淄博城市新名片。

　　最重要的是,加力推进主城区视觉一体化提升示范项目建设,投资3.8亿元的柳泉路、新村路、尚美第三城、明清街以及沁园社区部分楼座升级改造全面开工建设,已完成整体进度的60%,预计11月底完工,将为市民呈现具有现代美感的全新城市视觉体验。

　　淄博市住房公积金管理中心

　　36项业务实现“全省通办”

　　如今,不少民生事项都能实现网上办理、跨省市办理,有淄博市人大代表提出,淄博的公积金服务事项能否实现异地办理,又如何加强网上办理?

　　淄博市住房公积金管理中心相关负责人表示,针对住房公积金线上业务未能有效满足缴存单位及职工多元化服务需求的问题,他们全速推进住房公积金服务事项“跨省通办”“全省通办”,8项业务实现“跨省通办”、36项业务实现“全省通办”。此外,丰富了“掌上办”服务渠道,完成“住房公积金小程序”开发工作,成为全国第一批上线“住房公积金小程序”的城市；公积金查询和业务预约功能成功接入“爱山东”APP。目前,淄博公积金政务服务事项网办率100%,全程网办率92.5%,8项高频提取业务升级为“掌上办”。

　　淄博市公共资源交易中心

　　率先实现省内数字证书互认

　　在对淄博市公共资源交易中心的提问中,淄博市人大代表比较关心的问题是:怎样提高市场主体办事效率。对此,淄博市公共资源交易中心表示,为破解数字证书办理效率低等问题,他们拓宽在线服务渠道,督促第三方服务机构优化现场办理流程,限时30分钟完成发放工作；提供线上办理服务,自动完成采集、制作流程,快递送达用户,数字证书新办、补办等业务均实现“现场即时办、线上次日达”。

　　另外,降低服务附加成本,通过各种举措平均每个项目为每家企业节省2000元左右。引入市场竞争机制,招标选定2家机构,为淄博两级8个交易平台提供数字证书服务,鼓励市场主体择优选取服务机构。淄博率先实现省内数字证书跨平台、跨部门、跨区域互认,并与10余个城市合作实现省际互认。

　　大众日报淄博融媒体中心记者　任灵芝　通讯员　张灿