3月11日上午,在淄博经开区沣水镇张一村的党群文化广场上,几位锻炼身体的老人正在通过手机扫描党员承诺榜上的二维码。一位老人告诉记者:“有了党员承诺榜,遇到什么困难和需要帮助的时候,就来这里拿出手机扫一扫,就知道该找谁啦,非常方便。”

　　附近的张二村和张三村,也都建起了同样的党员承诺榜。三个村庄通过建立“联村党委”这种形式,走出了一条乡村振兴的新路子。

　　村民感谢信背后的扶贫基金

　　“消防抢险舍身出,村队捐资大爱夸……温暖新风映彩霞。”近日,张二村的宋大谋找人写了一首诗,装裱起来送到了淄博经开区沣水镇张二村村委会,字里行间流露出他的感激之情。

　　张二村第172笔扶贫基金使用说明中是这样记录的:村民宋大谋,家中因旧电线破损短路引发火灾,生活用品和家具几乎全部焚毁,灾情严重。经我村基金会成员研究,救助其10000元。

　　“我们村的扶贫基金是2018年成立的,当时考虑的就是为遇到突发情况的村民应急。”3月11日,张二村党委书记刘光文说。

　　火灾发生后,宋大谋家无法居住,幸亏扶贫基金及时下发,让他们一家平安度过最困难的时刻,减少了因火灾带来的疾病、休学、误工等连锁反应。

　　“现在最大的问题,就是因病致贫和因病返贫的情况。我们村的赵贻亮前几年查出喉癌,之后癌细胞转移,他的老伴还患有腰间盘突出、坐骨神经痛。几年来,两口子四处求医,靠药物维持,家里花销很大。”刘光文说,这件事提请基金会研究之后,也给赵贻亮家拨付了10000元扶贫款。

　　现在,在张一村和张三村也有了这样的扶贫基金。

　　发挥党员的模范作用

　　“我们村有一个党员承诺榜,每一名党员照片下面都有一个二维码。群众扫一扫二维码,这名党员的承诺都会从手机上看到。”刘光文告诉记者,这是沣水镇统一推广的先进经验。

　　这个党员承诺二维码,就是在张一村率先实施的。

　　“我们在镇党委的领导下,设置了党员电子身份公开宣传监督栏,随时更新党员的活动资料。通过扫描二维码,活动记录一目了然,便于党员之间互相学习和群众监督。”张一村党委书记、村委会主任赵乃民告诉记者,党员荣誉感和使命感得到了提升,更激发了“我是党员我带头”的干事劲头。

　　“一直以来,我们三个村的关系非常融洽,逢年过节,我们还要商量一起给村民发什么样的福利。”刘光文告诉记者,联村党委的成立,拓展和加固了三个村之间的联系,让关系融洽的三个村结合得更紧密了。

　　如今赵乃民、刘光文和张三村党支部书记王克传任联村党委委员,沣水镇组织委员孙璇担任联村党委书记。

　　“联村党委的建立,充分发挥了党员们的先锋模范作用。”赵乃民告诉记者,张一村以党小组为单位,分片分组主动开展志愿服务,入党积极分子、村民代表普遍参加,户代表和普通村民积极响应,显示出党员模范作用的良好效果。

　　建立在相对独立上的统一

　　历史上,张赵片区三个村原先都属于张赵村。上世纪60年代,张赵村分为三个生产大队,后又改为三个行政村,延续至今。现在,沣水镇通过建立联村党委的形式,再次将三个村聚合到了一起。

　　沣水镇党委副书记由昊伟告诉记者,联村党委采用“村村互助型”的模式组建而成,按照“平等联合、共同受益”的工作思路,重点解决发展资源要素整合、配置和集约统筹利用不到位等问题,实施聚力聚智、抱团发展。

　　“三个村之间是平等联合,共同受益。”由昊伟表示,沣水镇张赵片区联村党委是按照“三不变、三独立、三统一”的原则运行。

　　沣水镇为了让联村党委发挥最大的作用,首先制定了行政区域不变、村民自治主体不变、集体资产资源权属不变的“三不变”原则。另外,三个村也保持财务管理独立建账、独立核算和独立收支。

　　在“三不变”和“三独立”的基础上,沣水镇在联村党委的工作中,进行统一部署、统一落实和统一考评。

　　“这样一来,很多工作就推行得更加及时和到位,片区的发展也更具有整体性。”由昊伟说,联村党委已经在沣水镇全面铺开,在“大拆迁、快建设”百日攻坚行动中发挥了良好作用。今年以来,沣水镇顺利完成了东四路片区、保税物流园片区、张赵片区63000余平方米的拆迁。

　　沣水镇各片区专班通过联村党委召开座谈会、入户走访等形式,做好对党员、村民代表、拆迁户的政策宣讲解释工作。通过联村党委,沣水镇将拆迁工作中的阻力降到了最低。

　　沣水镇党委书记张光敏告诉记者:“我们通过组织振兴的模式,将片区内的党组织整合到一起,组成联村党委,集中农村优势资源,形成发展合力,让村庄连片发展,走出了一条乡村振兴的新路子。”

　　大众日报淄博融媒体中心记者　李波