市公安局:创新完善社会治安防控体系 全力维护全市社会治安大局稳定

　　近年来，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，认真学习贯彻习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，以提升群众安全感满意度为目标，聚焦风险防控，忠诚履行职责，确保了全市社会大局持续稳定。2015年以来，全市八类主要刑事案件、可防性案件持续较大幅度下降，命案发案数降到多年来新低，连续三年实现命案全破，社会治安群众满意度始终位列全省前茅。

　　——以打开路，始终保持严打高压态势。针对突出违法犯罪，相继开展了社会治安“百日会战”、春夏社会治安综合整治，打击“盗抢骗”、“黄赌毒”等系列行动，整治了一批治安混乱部位，净化了社会治安环境。市局和12个分县局建成合成警务中心，在94个城区派出所和重点镇派出所建成勤务指挥室，集成警务资源，提升了实战攻坚能力。市局成立反电信网络诈骗中心，创新技术战法，强化侦查指挥统筹协调，严厉打击“伪基站”、制作木马病毒、侵害公民个人信息、“黑广播”等灰色产业链，从源头上打击整治网络诈骗新型犯罪，预警防范和打击破案能力显著增强。今年9月，桓台县局成功打掉一涉及31个省市区的特大网络贩卖枪支犯罪集团，抓获犯罪嫌疑人17人，捣毁贩枪窝点5处，缴获一大批枪支和零部件，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。今年10月，市局会同临淄分局破获特大跨国电信诈骗案件，成功将74名犯罪嫌疑人从柬埔寨押解回国，开辟了全省出境打击电信诈骗案件先河。

　　——严管严治，筑牢公共安全底线。强化安全生产底线意识和红线思维，市局出台《加强公共安全监管十项措施》，加大“刑责治安”力度。突出危爆物品、物流寄递、道路交通、消防等重点行业领域，坚持全方位、无死角、精准化，扎实开展安全生产大检查、“百日攻坚”、“大排查、快整治、严执法”等集中行动，强力推进源头安全隐患“清零”，全市道路交通事故四项指标稳中有降，连续19年没有发生较大以上火灾事故。在大型物流园区建成警务工作站1个、警务室1个，督促企业落实“三个100%”制度，提升了寄递物流企业治安防控能力。以食品安全城市创建为抓手，与食品药品监督部门开展联合执法行动，深挖食品、药品行业“潜规则”，严打食品药品领域违法犯罪，有力维护了群众饮食用药安全。深化公安、环保联动机制建设，开创刑责治污“淄博模式”，环保类案件办案数、打击数连年保持全省前列，有关做法和意见被全国人大、最高法、最高检在修订法律和司法解释中采纳，被国家发改委等六部委列为全国首批生态文明先行示范区制度创新建设重点之一。

　　——科技支撑，提升治安防控效能。明确智慧警务的先导性、基础性、战略性地位，在建成国家A级通信机房和公安部一级信息中心的基础上，2016年市局成立科技信息化研发中心，加强实战工具和软件研发，解决信息化需求落地问题。为全市民警统一配发具备NFC功能警务通手机和移动终端，落实走访、录入、核查一体化工作机制。全面采集各类基础信息，整合引进政府部门、企事业单位社会信息，为打防管控和执法服务提供了有力支撑。加强刑侦基础工作信息化建设，全市建成6个达到全国示范和一级技术室标准的DNA实验室，市局刑侦司法鉴定中心DNA实验室、理化专业实验室通过全国重点实验室评审。建立视频监控综合管理中心统一管理全市视频资源，在全市布建监控探头22万余个，视频巡查、警力巡防紧密衔接，提升了打防效能。今年以来，全市八类主要案件、可防性案件同比分别下降19.5%、20.2%。

　　——群防共治，夯实平安建设根基。提请市两办出台《关于加强和改进新形势下公安基层基础工作的实施意见》，为加强综合防控工作奠定坚实基础。大力发展村警务助理、网格员、巡防队员、人民调解员、治安志愿者“五大员”，基层治安群防群治力量总人数达8.3万余人。市政府出台文件，与38个部门民生服务平台联动，分流110非警务报警；制定实施《淄博市公安局为基层减负提效十条措施》，经验被公安部、省公安厅会议推广。积极推进警力下沉、保障下倾，2016年以来，市局、分县局机关下派392名民警到派出所工作，财政出资招聘2630名协警全部充实派出所，新建、翻新基层所队104个，新购巡逻车259台、无人机14台，有效保障了基层防控工作开展。今年7月份，全省公安机关基层基础建设三年攻坚战现场推进会在我市召开，推广了我市工作经验。