张守华：打造"三最"城市 年内行政效率提高15%以上

　　【编者按】 

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的第一年。淄博市委、市政府紧紧围绕“一个定位、三个着力”的总体要求，提出了2016年全市工作要在重大项目、工业强市、文化名城、生态淄博、园区发展、城乡一体化发展和新型城镇化、扶贫攻坚、优化营商环境、民生社会、干部作风建设，这十个方面实现新突破。为鼓舞斗志、激发干劲、让本地网民了解与之相关的工作情况，即日起鲁中网就“十项新突破”工作的思路规划、任务目标、推进措施等方面，向各个相关领导小组办公室主任或指挥部总指挥进行专访，推出“十个新突破”专题。 

　　鲁中网淄博1月28日讯（记者 王镇）今年我们将继续做好行政审批动态优化，始终保持在全省审批事项最少、行政效能最高、收费项目最少标准最低，力争年内行政效率再提高15%以上；加快建设网上审批系统，市级网上办理事项零次和一次跑腿比上年提高10%以上；积极推进中介服务机构与政府部门脱钩，努力营造规范的中介服务市场环境；加快电子政务和社会信用体系建设，努力打造“信用淄博”——谈到“优化营商环境要有新突破”任务目标时，淄博市委组织部副部长、市编办主任张守华告诉记者。 

　　良好的营商环境是打造“三最”城市,推动淄博老工业城市转型发展，打赢经济转型升级攻坚战的重大举措。2016年是“十三五”的开局之年，也是简政放权、进一步优化营商环境、实现攻坚突破的关键一年。张守华副部长指出，为实现优化营商环境新突破，淄博将重点在以下五个方面精准发力，做深做细，做好做实。 

　　进一步规范精简行政审批事项和子项，全面清理和取消非行政许可事项，始终保持“行政审批事项最少”。“行政审批事项最少”是打造“三最”城市的重要内容之一，张守华副部长表示，淄博将通过专项督查等方式，夯实、完善近年来市、区县在承接落实审批事项工作中建立的监管机制和工作流程，督促市直部门加强对区县承接部门的业务培训和指导，研究解决区县审批工作力量薄弱等问题，确保工作不中断，审批不脱节。 

　　优化审批流程，进一步完善建设项目联合审批和主审代办工作机制，明晰企业登记并联审批流程。在优化审批流程方面，张守华副部长说：“我们将全面推进建设项目前置审批区域化评估评审，按照全省统一部署，全面梳理和公开公共服务事项目录，坚决砍掉各类无谓证明和繁琐的手续，加快政务服务大厅功能升级。” 

　　积极推进“互联网+公共服务”上持续发力，加快市、区县、镇办三级网上审批系统联网建设，推进全市审批系统与部门专网、垂直网络互联互通、资源整合。此外，淄博还将开展网上审批服务和公共服务向镇办延伸试点，市级网上办理事项“零次和一次跑腿达到70%以上，区县级达到50%以上”。 

　　规范清理中介服务，推进中介服务机构与政府部门脱钩，规范中介服务收费，发挥好网上中介超市作用。“去年淄博市政府下发了《关于规范市直部门行政审批中介服务实行服务事项和收费清单管理的通知》，今年我们将继续落实，抓好中介服务事项和收费项目清单的动态精简，加强中介服务收费监管”，张守华副部长表示。此外，淄博市将进一步完善中介服务超市运行机制，打造“开放、规范、便捷、高效”的中介服务平台，年内中介机构入驻市中介服务超市平台达200家。 

　　加快电子政务与社会信用体系融合，加强社会信用体系建设与监管。加强社会信用体系建设与监管，扩大电子政务应用的广度和深度，推进政府公共管理创新；加快完善企业信息公示和“黑名单”制度，加快社会信用制度和信用信息标准体系建设，强化信用监管，是优化营商环境实现新突破的重要措施。