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淄博取消公立医疗机构医用耗材加成 实行“零差率”销售 进一步减轻群众负担

来源:鲁中晨报-鲁中网

2019-12-10 09:01:00


  鲁中晨报-鲁中网12月9日讯(记者 刘文思 通讯员 齐迪) 记者今天获悉,从12月10日起,淄博市将全面取消公立医疗机构医用耗材加成,所有单独向患者收费的医用耗材,以实际采购价格为基础实行“零差率”销售。

  淄博市医疗保障局相关负责人表示,此次取消公立医疗机构医用耗材加成,紧紧围绕深化医药卫生体制改革目标,在取消药品加成和规范部分医疗服务项目的基础上,通过有降有升的价格调整,助推公立医疗机构发展方式向内涵质量效率型转变,建立公立医疗机构科学合理的补偿机制,着力解决医用耗材价格虚高、过度使用等问题,进一步减轻人民群众医疗费用负担。

  焦点1:

  医用耗材如何“零差率”销售?

  根据部署,此次全面取消全市各级各类公立医疗机构医用耗材加成,所有允许单独向患者收费的医用耗材,以实际购进价格为基础实行“零差率”销售,以成本形式打包计入医疗服务价格的医用耗材,公立医疗机构不得在实际购进价格之外接受经营者给予的价格折扣或其他形式的折扣。公立医疗机构因取消医用耗材加成减少的合理收入,通过调整医疗服务价格、医保支付衔接、财政适当补助等途径予以解决。

  焦点2:

  会给患者带来什么变化?

  届时,将建立公立医疗机构合理补偿机制。前期,淄博市医疗保障局会同卫生健康、财政部门,以一定周期内公立医疗机构可单独收费的医用耗材收入为基础,按照医用耗材加成规则测算加成收入总额,作为需要通过医疗服务价格专项调整解决的合理减收金额,通过精准测算,形成了调整方案,决定取消127家公立医疗机构医用耗材加成,调整497项医疗服务项目价格。经抽样调查,使用耗材量较多或检验、检查项目多的患者,会明显感觉到改革后医疗费用有所降低;使用耗材少或检查、检验项目少、治疗性项目多的患者,医疗费用可能有所增加。

  焦点3:

  医疗服务价格有啥新变化?

  按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则,优化调整医疗服务比价关系,降低偏高的大型设备检查和检验类项目价格;在调价空间允许范围内,提高以技术劳务价值为主的综合类、中医类等项目价格;支持新的医学科学技术、领域和“互联网+”医疗服务、医养健康等新业态、新模式发展,支持中医、儿科等学科领域发展;适当提高基层医疗卫生机构和村卫生室一般诊疗费、家庭医生签约等项目价格。实行差别化价格政策,对不同级别公立医疗机构实行分级定价,不同难易程度的诊疗项目价格保持适当差价,促进分级诊疗,推动医疗资源有序流转。

  焦点4:

  如何监管医疗服务价格?

  记者了解到,此次改革是结构性调整,医疗机构医用耗材加成减少的收入、患者自付的高质耗材加成收入等将转移支付到医疗服务项目之中,一定程度上降低了患者的耗材费用,使用价格较高的耗材的患者减负更为明显。即便是医疗费用有所增长的患者,增长的费用也主要由医保基金承担,对医保基金虽有一定影响,但基本实现了患者总体负担不增加、医院发展可持续、医保基金基本可承受。

  取消公立医院医用耗材加成、调整部分医疗服务价格后,各医疗机构要完善内部管理机制,规范医疗服务行为,通过分类集中采购、加强成本核算、规范合理使用等降低成本;严格执行价格公示制度,在服务场所显著位置公示药品、医用材料、医疗服务项目价格、服务规范等内容,落实好住院费用清单等制度;严格执行医药价格政策,严禁擅自设立收费项目、超标准收费、重复收费、分解项目收费以及价格垄断、价格欺诈等损害群众合法权益的价格违法行为,对不执行取消耗材加成政策,不实行价格公示等各种乱收费、乱涨价违法行为,依法严肃查处。

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