2月19日,淄博市十六届人大一次会议举行第二次全体会议,淄博市人民检察院检察长魏玉民作检察院工作报告。

　　过去五年,淄博市人民检察院始终保持发展韧劲勇毅担当,始终保持进取态势奋勇搏击,以“事争一流、唯旗是夺”之力,成“敢拔头筹、走在前列”之功,连续五年稳居全省检察机关“第一方阵”,连续五年受到省检察院通报表扬,为淄博市高质量发展全面起势贡献了检察力量。其中,切实发挥检察机关在刑事诉讼中的主导作用,依法严厉打击危害国家安全、破坏社会稳定的各类刑事犯罪,共批捕7609人、起诉25053人。

　　五年来

　　批捕各类刑事犯罪7609人、起诉25053人

　　提前介入、从严审查、精准起诉

　　涉黑涉恶案件76件547人

　　起诉破坏环境资源保护犯罪381人

　　起诉侵犯知识产权犯罪108人

　　严惩非法集资、电信网络诈骗等犯罪933人,

　　追赃挽损3.96亿元

　　起诉制售有毒有害食品、

　　假药劣药等犯罪104人

　　追偿惩罚性赔偿金3616万元

　　起诉监察机关移送涉嫌职务犯罪222人

　　其中厅局级以上8人、县处级26人

　　立案办理公益诉讼案件721件

　　督促治理受损耕地、林地321.2亩

　　督促依法处置危废物品2649吨

　　追偿修复生态、治理环境费用

　　1.6亿元

　　督促收回国有土地使用权

　　出让金、保护国有财产

　　权益价值5050万元

　　能动检察服务大局

　　五年来,淄博市检察机关坚持能动检察,为大局服务。

　　推动扫黑除恶专项斗争取得全面胜利、转入常态,提前介入、从严审查、精准起诉涉黑涉恶案件76件547人,淄博市人民检察院被表彰为“山东省扫黑除恶专项斗争先进集体”,博山区检察院跨区域协作打击黑恶犯罪做法得到最高检充分肯定。

　　在全力优化法治营商环境方面,推动检企沟通“零距离”,精准对接企业司法需求,两级院检察长直接联络服务企业89家,开展检察官与企业家“面对面”活动386次,以主动服务安商暖企。对损害企业利益行为“零容忍”,快捕快诉合同诈骗、职务侵占等犯罪359人,桓台县检察院向原材料数次被盗的某民营企业提出检察建议,有效帮助堵漏建制。

　　在全力赋能高质量发展方面,坚持一手抓刑事打击、一手促生态修复,起诉破坏环境资源保护犯罪381人。强化“保护知识产权就是保护创新”意识,牵头联合市场监管等部门建立知识产权快速协同保护体系,作为全省试点单位集中统一履行知识产权检察职能,依法起诉侵犯知识产权犯罪108人。

　　立足检察职能践行司法为民

　　法治是民生最有利的保障。五年来,淄博市检察机关坚持人民至上、司法为民,服务群众尽心竭力。

　　其中,守牢群众“钱袋子”,严惩非法集资、电信网络诈骗等犯罪933人,追赃挽损3.96亿元。守护“舌尖上的安全”,提出186件检察建议督促加强农贸市场、学校周边、外卖平台食品安全监管,起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪104人,追偿惩罚性赔偿金3616万元,让违法者“痛到不敢再犯”。依法维护弱势群体权益,向因案致困的被害人或其近亲属发放救助金546.8万元,办理涉老年人诉请赡养费、未成年人主张抚养费、残疾人请求侵害赔偿等支持起诉案件1024件。对支持起诉后胜诉但遭遇执行不能的32名讨薪农民工跟进司法救助,用检察担当解决好群众急难愁盼。

　　在从严打击严重刑事犯罪的同时,依法充分准确适用“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,不批捕3213人、不起诉1280人,建议释放或变更强制措施1087人,诉前羁押率由2017年的35.7%降至2021年的24.6%,最大限度减少社会对立面、促进内生稳定。

　　法律监督提质增效

　　五年来,淄博市检察机关多举措确保法律监督提质增效。

　　在刑事检察方面,强化了对刑事立案、侦查、审判、刑事执行及监管活动的全过程监督,监督立案378件,监督撤案416件,追捕、追诉1232人,提出抗诉177件,监督监管执法、财产刑执行、社区矫正901件次,在全省率先开展减刑、假释、暂予监外执行案件庭审实质化办理,监督纠正390人。强化与监察机关的配合制约,起诉监察机关移送涉嫌职务犯罪222人,其中厅局级以上8人、县处级26人。依法履行司法工作人员相关职务犯罪侦查职责,直接立案查办徇私枉法、滥用职权、玩忽职守等司法工作人员利用职权实施的侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪9件10人,助力纯洁司法队伍。

　　在民事检察方面,全面贯彻民法典,办理生效裁判监督案件1328件,提出再审检察建议、提出或提请省检察院抗诉317件,对审判活动、执行活动提出检察建议1401件,对750件不支持监督申请案件做好释法说理、服判息诉工作,维护司法权威。聚焦“套路贷”、民间借贷等虚假诉讼易发多发领域持续开展专项监督,办理虚假诉讼监督案件117件。

　　在行政检察方面,构建以行政诉讼监督为基石、以行政争议化解为牵引、以非诉执行监督为延伸的监督格局,提出再审检察建议、提出或提请省检察院抗诉25件,提出审判活动和执行活动监督意见781件,实质性化解行政争议案件120件,一体推进公正司法、依法行政。

　　在公益诉讼检察方面,自2017年检察机关提起公益诉讼制度建立以来,紧盯损害国家利益和社会公共利益的突出问题,立案办理生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈权益保护等领域公益诉讼案件721件,督促治理受损耕地、林地321.2亩,督促依法处置危废物品2649吨,追偿修复生态、治理环境费用1.6亿元,督促收回国有土地使用权出让金、保护国有财产权益价值5050万元。

　　助力淄博高质量发展

　　2022年,淄博市检察机关将以服务保障淄博市“品质提升年”为主线,不断为淄博市刷新发展新高度增光添彩。

　　届时,将以“首先从政治上看”的站位筑牢绝对忠诚；以“国之大者”的胸怀保障高质量发展；以“一枝一叶总关情”的初心践行司法为民；以“求极致”的追求提升法律监督质效；以“严管厚爱”的理念加强自身建设。

　　将着力为深化“九大赋能”、打造“九个现代化新淄博”、聚力实施“六大品质提升工程”提供更加优质的检察保障。深入推进企业合规改革,深化知识产权检察职能集中统一履行试点,依法做好金融风险防范化解,加强生态文明检察保护,助力淄博加速转型跨越。坚持将法、理、情融为一体,办好关乎群众切身利益的每一起“小案”,努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

　　大众日报淄博融媒体中心“两会”报道组