鲁中网记者 徐梦迪 通讯员 石磊 陈晓颖

　　“自从我手部受伤后，照护人员就24小时住在家里，照顾我和我老伴，做饭、鼻饲、洗衣服……服务态度特别好，我特别感谢她。”淄博市博山区博山镇邀兔村村民王德连哽咽地跟记者说道。

　　近年来，淄博市民政局不断加强民生保障工作，但仍有部分失能困难人员存在“居住环境差、精神面貌差、照料护理不到位”等问题。为此，淄博市在山东省率先创立特殊困难家庭长效救助机制，创新“物质+服务+e”救助模式，发放救助金、提供物质救助、通过委托专业机构提供照料服务，全方位提升了特殊困难群众救助照护服务质量。

居家照护人员曹德华为郑贵祯做鼻饲。

　　王德连是重度失能低保人员郑贵祯的妻子，郑贵祯因重度失能，需要插胃管、尿管，每月由源泉中心卫生院医护人员进行上门护理服务，由博山区邀兔村居家照护人员曹德华为其进行生活照料。打扫室内卫生、庭院卫生、洗衣服，帮助郑贵祯翻身拍背、喂饭、做饭等日常护理，都由居家照护人员来做。

　　2020年，淄博市将全市城乡低保、特困供养、低保边缘等群体中的失能、半失能人员，纳入特殊困难家庭人员，在发放基本生活救助供养金基础上，增设“基本生活照料服务、在校生教育免补、财政全额承担合规的个人自负住院医疗费用、发放节日慰问金”4项救助保障措施。

居家照护人员郑红霞为石光美做手工馒头。

　　“我是从2020年9月开始做这份工作的，石光美是我第一个照护的对象，家里的家务活基本上都是我来做，扫地、拖地、做饭、擦桌子、洗衣服，需要我做什么我就做什么。”博山区源泉中心卫生院照护服务人员郑红霞告诉记者，进门先扫码，再进行每项工作，被照护人亲切地称她为自己的“闺女”。

　　此外，淄博市民政局建立第三方照护机构“3+1”监管机制，引进数字化管理系统，实行线上线下双监管。通过照护人员扫码入户、上传照护服务视频等方式，实现居家照护服务事前、事中、事后全程动态监管。

　　博山区源泉中心卫生院院长亓庆良向记者介绍，作为博山区特殊困难家庭照护服务第三方机构，源泉中心卫生院创建“芯贴心”特殊困难家庭人员服务平台，居家服务人员入户服务时，扫描专属二维码，服务轨迹、服务全程影音留痕，被照护对象可对服务质量进行线上评价，进一步强化了服务监管，提升了照护水平。

博山区“芯贴心”特殊困难家庭人员服务平台。

　　2021年，淄博市民政局累计为1.5万名特殊困难家庭低保对象、特困人员对象发放低保金和供养金近1.25亿元。其中共有老年人11084人，失能人员3038人，半失能人员7025人，全自理人员5037人；低保7129人，特困7897人，建档立卡贫困户和即时帮扶人口6625人，低保边缘70人，持续支出型3人，特殊困难家庭集中供养的2200人，其余为居家分散护理。

　　据悉，淄博市有4000余名专职护理员，去年以来，全市累计为1.5万名特殊困难人员，提供专业照护服务765万小时，年人均享受护理服务510小时。

博山区源泉中心卫生院医护人员上门为郑贵祯进行管路护理服务。

　　自特殊困难家庭救助机制建立以来，淄博市各级财政累计额外投入资金1.2亿元，其中支出照护资金8500余万元，为6000余名特殊困难家庭在校生发放教育救助资金2200余万元，为3700名特殊困难家庭人员承担合规医疗费用320余万元，为特殊困难家庭重度失能人员发放节日慰问金600余万元，为“两便”不能自理且长期瘫痪在床的失能人员，发放照料护理用品200余万元。

　　今年，淄博市再次将救助水平提高10%以上，其中农村低保标准增幅近20%，农村特困供养标准增幅25%，进一步保障了困难对象基本生活物质需求。

　　下一步，淄博市将不断提高物质救助的标准水平，持续规范照料服务救助项目内容，深入打造特殊困难家庭“淄助你”救助品牌，通过“线上+线下+融媒体”多种方式，进一步加强社会救助宣传力度，提升为困难群众服务温度，在全社会营造良好环境和浓厚氛围。