开放是实现高质量发展的必由之路。淄博市坚持以改革促开放、以开放倒逼改革，连续三年把打造高水平开放型城市作为重点改革攻坚事项，策划实施一系列改革攻坚项目，积极对接国家重大区域发展战略，主动参与全省“一群两心三圈”建设，着力提高全市经济外向度、城市开放度、市场活跃度，让本地市场坚定信心、创新发展，让外来投资者看到诚意、选择淄博。

　　“最近刚确定了一笔跨境电商业务，在未来的几个月向美国市场供应总计价值150万美元的生活用纸。”位于淄博高新区的翰之翊畅健康科技有限公司一片繁忙景象，其负责人李珈馨正在调度各项工作，确保能够按期发货。

　　2020年，李珈馨从北京回到家乡淄博成立翰之翊畅，主营跨境电商业务；2022年，翰之翊畅营收预计突破1000万元人民币。

　　截至今年7月，淄博海关辖区共有海关备案跨境电商企业257家，备案海外仓5家，越来越多像翰之翊畅这样的企业，正在淄博大地上茁壮成长。

　　跨境电商助力对外贸易克难前行

　　“从2017年开始接触亚马逊到现在，三个小伙伴在亚马逊已拥有3家店铺，年销售额达百万美元。今年，我们还在淄博高新区成立了跨境电商孵化基地，希望淄博的跨境电商越来越多，使我们能够形成一个集群，相互交流学习。”作为在亚马逊打拼了5年的资深卖家，三个小伙伴电子商务有限公司总经理宋卫霞说。

　　跨境电商，是当前发展速度最快、潜力最大、带动效应最强的一种外贸新业态，加之，中国是世界上控制新冠肺炎疫情最好的国家，跨境电商市场不断壮大。

　　2021年中国跨境电商市场规模14.2万亿元，较2020年同比增长13.6%，跨境电商企业新增1.09万家，同比增长72.20%。

　　淄博市以国家级跨境电商综合试验区建设为抓手，聚力发展更高水平的国际贸易和对外投资，探索打造一批企业所需、群众所盼的应用新场景，搭建跨境电商“线上+线下”两大发展平台，构筑信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测、风险防控等六大服务体系，创新打造“1+N+N”跨境电商发展载体，加快转变外贸发展方式，推动外贸向优质优价、优进优出转变，推动跨境电商在规范中实现高质量发展。

　　“我们做跨境电商几乎是从零开始，淄博市商务局给予我们很多支持和帮助。在政策方面，我们所在的高新区促进外贸和服务业高质量发展政策措施，就给企业带来了实质性的帮助；还有专业培训以及为淄博跨境电商企业多次开展跨国展，都为淄博跨境电商企业的发展提供了明确的发展路径和方向。”李珈馨说。

　　从0到1000万，翰之翊畅只用了2年多，这个奇迹般的发展速度背后，是淄博市商务局从“有解思维”出发，以跨境电商为发力点，各项措施多点齐发，打造对外开放新高地。

　　构建线上综合服务平台，与省电子口岸公司合作搭建综合服务平台，预计年内系统搭建工作完成，将为全市跨境电商企业开展业务提供注册审批、通关、退税一站式线上服务；加大跨境电商企业培育力度，邀请济南海关、淄博海关、市税务局等单位共同主办跨境电商沙龙活动；构建跨境电商生态，淄博经开区与威海摩森公司合作，建设了摩森跨境电商产业园，将开展人才和跨境电商企业孵化工作。

　　为实现1210业态发展破题，淄博综保区1210监管场站项目正在加快建设，综保区跨境电商监管中心信息化项目已完成签约，包含综合服务平台、海关智能分拣系统、海关监管用房及视频监控系统，该项目预计11月底前建设完毕，为开展1210保税进口业务提供基础设施支持。

　　伴随着支持力度不断加大，淄博市在“跨境电商”上已硕果累累。

　　2022年1月22日，淄博成功获批国家级跨境电子商务综合试验区，为打造开放型城市，建设开放品质活力淄博注入新动力、激发新活力。

　　5月，淄博举行对外开放新平台矩阵集中启动仪式，启动运营中国（淄博）跨境电子商务综合试验区，同步推介跨境电商并发布海外仓20家。

　　淄博市跨境电商整体呈现迅猛发展态势，2024年，全市跨境电商企业力争超过400家，建设8个以上跨境电商产业园区、20个以上公共海外仓。

　　抱团出海助力产业搏浪远行

　　日前，淄博宜臣轻工制品有限公司的生产车间里一派忙碌的景象。“这是一单百万件的出口订单，正在加紧生产，保证按期交货。”该公司生产负责人杨文亮说。该公司是一家专门生产、销售玻璃制品的进出口企业，迄今为止已经发展了20多个年头。

　　目前，淄博市已成为全国日用玻璃制品出口规模最大的城市。但是，产品附加值偏低、同质化严重，如何拓展中高端国际市场，成为摆在企业面前的发展难题。

　　2021年，淄博市商务局组织20余家玻璃工艺品龙头企业召开实地观摩及行业研讨会，听取企业困难诉求以及对抱团出海的意见建议，率先组建成立“玻璃工艺品联盟”，通过“龙头引领、多方参与”，提升整个行业产品附加值，抱团开拓境外终端市场，真正打响淄博玻璃制品出口基地过硬品牌。

　　“联盟的成立，可以使公司在此平台上更好地享受资源和信息，为公司了解行业动态，分享市场信息和开拓市场方面提供了助力。”山东黑山玻璃集团销售副总李铭介绍说，这种“政府搭台、企业共享”的模式，让企业在设计、工艺、人才等方面得到了优质资源，实现共同发展。目前，山东黑山玻璃集团公司现有玻璃生产线二十余条，年产玻璃制品十万吨。产品远销欧盟、美国、澳大利亚、中东、南非、南美等六十多个国家和地区，2021年公司销售超过6亿人民币，其中自营出口美金2500万。

　　“我们到玻璃制品、新材料等重点企业参观考察后，对淄博企业的技术研发、高端智造以及外贸出口规模印象深刻。在新的经济形势下，传统工贸企业开辟跨境电商业务，将有利于品牌培育、利润提升、市场趋势把控等”8月3日，山东特色产业带跨境电商培育行动（淄博高新站）启动，省跨境电子商务协会会长秦长岭说。

　　一枝独秀不是春，百花齐放春满园。2021年以来，为帮助企业破解发展瓶颈，淄博市创新实施“特色产业抱团出海行动计划”，重点围绕日用玻璃、纺织品、医药、新材料、不锈钢等10个具备规模和技术优势的产业，召开专题调研，深入剖析发展痛点、堵点，整合产业链上下游优质资源，搭建“资源共享、市场共拓、生态共建、政策共用”的外贸出口平台，凝聚行业整体合力，做大做强全市外贸品牌。

　　2021年，全市完成外贸进出口1192.4亿元，同比增长33.6%，历史性首次突破千亿元大关。今年上半年，面对新冠肺炎疫情反复、国际需求萎缩等不利因素，全市通过9710、9810出口超过去年全年水平。

　　“做全跨境电商业态，做大跨境电商规模，完善跨境电商生态，加大培养跨境电商人才，这4个方面将是未来重点发力领域。”淄博市商务局党组书记、局长殷启迪表示，下一步，淄博市将加快跨境电商“两平台”“六体系”建设，聚焦全市产业优势，聚力打造“1+N+N”的产业发展载体，让淄博品牌漂洋过海，直达全球市场。

　　高能级平台助力高水平对外开放

　　开放是活力之源。淄博市第十三次党代会提出，实施改革开放赋能，持续扩大线下对外开放，实施经济体系、企业梯队、资源配置、城市形态、营商环境“五个国际化”提升行动，发挥平台载体的支撑引领作用，打造“双轮驱动、多点联动”的高能级开放平台矩阵，在更广范围、更高层次上参与产业链、供应链重构。

　　2017年8月16日，淄博开行了第一列淄博——中亚“淄博号”欧亚班列。

　　2020年，淄博市委、市政府决策部署建设鲁中国际陆港，这是淄博迈入跨越转型决战期的重大工程。

　　2022年5月17日，淄博市举行对外开放新平台矩阵集中启动仪式，鲁中国际陆港暨淄博内陆港管理运营有限公司揭牌，山东省大宗商品交易平台淄博运营中心同步上线。

　　综保区、开发区、跨境电商综试区，淄博着力构建多点联动的开放平台矩阵，运用平台思维、生态思维，把资源整合起来，把优势集成起来，营造“传统+现代”“线上+线下”全方位开放格局，把淄博打造成为全维度要素交融汇聚的开放之城。

　　“达芬骑机车是全球首款可量产交付的纯电动重型机车，作为智能装备的代表，达芬骑首家智能化工厂落地淄博综合保税区，成立项目公司伍柒区车业（淄博）有限公司，是政、产、学、研充分结合的创新型项目。”淄博高新区工委委员、管委会副主任，淄博综合保税区发展服务中心党组书记、主任刘大力表示，淄博综保区聚焦智能制造等产业，抓住用好国内外产业链和供应链重塑的新机遇，积极引进智慧化、引领型、集群式的龙头项目。

　　今年以来，淄博综合保税区聚焦“抓项目就是抓发展”理念，以“有解思维”破解要素瓶颈，共推重大项目之进，助经济发展之稳。

　　淄博将用足用好对外开放新平台矩阵，以淄博综合保税区为龙头，建设高水平的专业化园区体系，大力推进跨境电商综合试验区建设，实施跨境供应链服务能级提升工程，聚力打造优势叠加的区域发展共同体；深化与山东省港口集团的合作，加快推动形成鲁中国际陆港“一核四点”功能布局，完善公铁、铁海、陆空、空铁联运体系，聚力打造铁路港、空港、公路港、水港四大物流枢纽，积极拓宽“北上、南下、东扩、西进”开放大通道，聚力扩大互联互通的经贸合作朋友圈；实施经济体系、企业梯队、资源配置、城市形态、营商环境“五个国际化”提升行动，健全极简、极优、极细、极速、极致“五极”服务模式，聚力塑造人有我优的产业发展好生态，在“陆海内外联动、东西双向互济”中彰显淄博担当。

　　开放的空间决定着发展的空间，开放的水平决定着发展的水平。淄博坚定不移深化改革开放赋能，从有解思维出发，大力推动建设对外开放新平台矩阵，加快塑造全方位开放新格局，聚力打造高水平开放型城市，为淄博转型跨越发展打开新空间、注入新动能、塑造新优势。