11月15日,淄博市政府新闻办公室组织召开“建设高品质民生”主题系列新闻发布会第十六场,邀请市市场监管局、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局有关负责人,向社会发布“加强消费环境建设,提升消费者满意度”工作开展情况。

　　为贯彻落实《淄博市人民政府办公室关于加强消费环境建设持续提升消费者满意度工作的通知》精神,着力打造安全放心的消费环境,全面提升消费者满意度,聚力打造“五好城市”,切实增强人民消费的获得感和幸福感,各级各部门做了大量工作。在发布会上,七部门有关负责人介绍了本部门工作开展情况。

　　淄博市市场监管局:

　　用足用好“工具箱”

　　打出消费维权“组合拳”

　　淄博市市场监督管理局坚持市场监管为了人民,市场监管依靠人民,将“消费者至上”作为践行以人民为中心发展思想的出发点和落脚点,全面加强消费者权益保护工作,用足用好市场监管“工具箱”,打出消费维权“组合拳”,着力打造安全放心、质量称心、交易诚心、消费舒心、维权省心的消费环境。

　　淄博市市场监管局全域推进“放心消费在淄博”活动,建立创建长效工作机制,实行动态管理,2022年注销、撤销不再符合标准条件的创建单位14家,培育省、市、县三级放心消费示范单位315家,其中,拟公示、命名市级285家,拟推荐省级30家。截至目前,全市36.7万家市场主体承诺参与放心消费创建,10330家示范单位引领放心消费。创新开展异地异店退货,引导1.7万余家经营者一门店一承诺、一企业一承诺,向消费者承诺七日或者更长时间无理由退货,为消费者无理由退换货13.9万件,退换货达5873.94万元。全面建设消费维权行政保护体系,推行12345消费维权模式,努力实现消费维权工作“关口前移”；着力推动事前和解,在商场、市场等建立853处消费维权服务站,邀请112名有经验的市场监管干部担任消费维权指导员,促进消费纠纷就地和解。今年以来,全市市场监管系统通过12345热线、全国12315平台等渠道受理消费者投诉举报咨询39047件,为消费者挽回经济损失844万元。

　　淄博市市场监管局强化底线意识,构筑安全消费的“防火墙”。开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,查办食品违法案件892件,破获涉食品类刑事案件51起。开展药品安全专项整治、药品质量安全提升和化妆品经营无假冒整治行动,查办药械化案件932件；完成药品抽检975批,药品合格率100%。

　　淄博市公安局:

　　破获314起食药等领域刑案

　　打击成效居全省前列

　　今年以来,淄博市公安局树牢“以人民为中心”的发展理念,以“百日行动”“昆仑2022”“利剑2022”等系列专项行动为抓手,聚焦食品、药品、环境、知识产权以及假冒伪劣等重点领域,从群众最现实的利益出发、最薄弱的环节入手、最突出的问题抓起,靠前一步、主动作为,持续优化消费环境建设,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　淄博市公安局把营造放心消费环境作为工作重点,多次召开专题会议研究谋划,并推动“昆仑2022”专项行动与严打制售假药劣药犯罪重点攻坚专项工作提升为党政工程部署推动。对照公安主责主业,在广泛征求意见建议的基础上,出台《服务保障企业复工复产十条措施》《服务保障“夜间经济”发展十条措施》《落实“生态警务”助力黄河流域生态保护和高质量发展十条措施》等。

　　公安机关共破获食品、药品、环境资源以及侵犯知识产权等领域刑事案件314起,抓获犯罪嫌疑人789名,捣毁窝点116处,涉案总金额近4亿元,打击成效位居全省前列。其中,深化打击食品药品农资犯罪专项行动,破获部督“3·07”生产销售假药案,抓获犯罪嫌疑人106名,捣毁窝点3处,涉案金额3000余万元。破获部督“4·26”生产、销售伪劣烟草案,抓获犯罪嫌疑人31名,现场查扣卷烟80余万支,涉案价值1.17亿元。持续强化侵权假冒打击力度,破获了邢某某等人销售假冒“斐乐”高档品牌服饰案,抓获14人,捣毁犯罪团伙3个,打掉加工、销售、仓储窝点7个,缴获各类知名品牌服饰7000余件,涉案价值2000余万元。对砂霸、矿霸以及非法倾倒处置危险废物等违法犯罪行为果断亮剑,破获部督“1·23”非法采矿案,抓获56人,查获非法开采砂石30余万立方米,涉案价值3000余万元。

　　淄博市住房和城乡建设局:

　　聚焦房地产等民生领域

　　营造良好消费氛围

　　今年以来,为更好地优化住建领域消费环境,维护消费者合法权益,淄博市住房和城乡建设局着力践行以人民为中心的发展理念,聚焦房地产、物业管理等民生重点领域,加强消费市场监管,规范各方责任落实,助力消费者满意度全面提升和放心消费环境建设,努力营造平稳、持续、健康的良好消费氛围。

　　淄博市住建局研究出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》《关于促进房地产市场平稳健康发展接续措施》等一系列政策举措,从供给、需求、品质三方面精准施策,为房地产市场发展提供坚强政策支撑。组织召开房地产开发企业座谈会、房地产开发项目推介会和房地产开发品质提升座谈会,向企业全面解读政策,推介优质土地,激发投资热情。贯彻落实《淄博市商品房销售信息公示管理暂行规定》,组织现场观摩会,强化商品房销售现场信息公示管理,保障购房人的知情权、选择权。开展房地产中介行业自律专项行动,启动“阳光五好行动”品牌创建工作,切实维护消费者合法权益。

　　淄博市住建局聚力整治提升,将物业领域纳入纪委“一市一领域”专项整治,成立市政府分管负责人任组长、15部门参与的工作专班,切实解决群众反映的热点难点堵点问题。比如,针对老旧小区失管失养问题,各级财政投入资金3276万元,全面实施物业管理全覆盖。将小区电动汽车和电动自行车充电桩建设列入民生实事项目,截至目前,居民个人电动汽车充电桩已建设5594个,超额完成建设目标；小区电动自行车充电插口已建设6万余个,计划11月底完成年内建设7万个的目标,有效满足人民群众需求。

　　淄博市交通运输局:

　　着力构建高效畅达的

　　综合立体交通网络

　　淄博市交通运输局按照“人民交通为人民,建设人民满意交通”这一目标和市委市政府关于消费者满意度一系列部署要求,持续优化交通运输领域消费环境,不断增强交通运输高质量发展给人民群众带来的获得感、幸福感和安全感。

　　淄博市交通运输局聚焦交通基础设施建设,不断满足人民群众对出行条件的优质化需求。按照构建高效畅达的综合立体交通网络和打造市域“15—30—60”出行圈,对外“125”出行圈这一目标,全力推进公、铁、水等30余项重点交通基础设施项目建设,今年已完成投资188.9亿元。目前,淄博境内运行的高速公路5条,里程约251公里；普通国省道18条,里程约936公里。今年全市新改建农村公路260.6公里,完成占比100.2%；路面状况改善工程693.4公里,完成占比96.3%。

　　聚焦公共交通服务保障,不断满足人民群众对公共交通的特色化需求。调整优化全市公交线路39条,新增夜间运行线路3条。严格落实惠民利民政策,免费运量3064万人次。推进公共交通支付手段多元化建设,支持公交卡、城联一卡通、身份证及各类二维码等共10大类乘车方式。加快推进旅游公交线路发展,实现全市55个3A及以上景区全通达,开通13条“一元公交游景点”旅游专线,涵盖齐山、潭溪山等10余个热门景区。大力发展定制公交,共开通助学、助医专线54条。

　　建立老年人“一键呼叫”电召服务模式,不断提升出租客运适老化交通出行水平。主动成立出租汽车爱心车队31支,组织参与“爱心送考”大型公益活动,免费接送考生1000余人。

　　淄博市农业农村局:

　　质量安全抽检5000余批次

　　有效保障农产品质量安全

　　今年以来,淄博市农业农村局高度重视农产品质量安全监管工作,按照市委市政府对食品安全、农产品质量安全工作部署,坚持全程监管与重点突破两条主线,把握四大重点、构建四大体系,多措并举保障农产品质量安全。

　　市农业农村局加强农产品质量安全监测,严防农产品消费风险隐患。建立市县镇三级农产品质量安全监测体系,市级实施重点产品、重点区域、重点时段监督、风险监测,坚持问题导向,全面评估农产品质量水平；区县级根据辖区种养殖特点实施定量检测,常态化监控辖区农产品质量；乡镇监管站以定性检测为主,实施镇域内企业、基地、合作社、家庭农场上市前产品检测,把好产地出口关。今年以来,全市已完成省市县级农产品质量安全抽检5000余批次,有效保障农产品质量安全。

　　构建与质量兴农、绿色兴农相适应的标准体系,围绕重点产品制定发布了《猕猴桃栽培技术规程》《博山猕猴桃》市级地方标准,推进软籽石榴、高青黑牛等地方标准制定。组织开展农产品标准化示范创建活动,全市累计创建省级农业标准化生产基地66家、健康养殖示范场和优质鱼基地82处。全市“三品一标”农产品达到440个,产地认定面积218.76万亩,占食用农产品总面积的80.6%。持续打造全市农产品整体品牌形象,截至目前获评省级知名农产品区域公用品牌5个、企业产品品牌51个。

　　强化监管和执法体系建设,优化消费环境。推进乡镇监管机构标准化建设,实现“五有”“六落地”达标,全市获评省级农产品质量监管示范乡镇25家,评选市级示范乡镇31家。

　　淄博市商务局:

　　发放多类消费券

　　推动消费市场复苏发展

　　今年以来,淄博市商务局多措并举着力激发消费潜力,进一步提振消费信心,强力释放被疫情抑制的消费需求,持续推进消费提质升级。

　　市商务局制定落实鼓励居民消费政策。积极争取国家、省级促消费活动政策,发挥消费券杠杆撬动作用,推动消费市场复苏发展。发放“五好城市·淄在嗨购”消费券,全市400余家门店参与活动,核销2400万元,拉动消费1.2亿元；发放大宗商品消费券,整合政府、车企、商场、金融机构等各方资源,6—10月发放汽车消费券5550万元,实现销售额59.8亿元,同比增长19.2%；发放家电消费券1800万元,拉动家电消费1.9亿元以上。指导淄博商厦、新星集团、国美电器、海汇电器自主发放家电消费券,补贴2000余万元。加强社会层面促消费活动协调联动,引导全市金融机构积极对上争取,发放消费券,进一步发挥促消费乘数效应。不断优化消费供给,打造稷下湾和高新区双创公园城文创街区,配套发放消费券150万元,拉动消费1000余万元。

　　推动绿色消费创建工作,积极开展绿色商场、绿色仓储、绿色餐饮创建活动。目前,已有4家餐饮企业被认定为首批省级“绿色饭店”,2家零售企业通过国家级绿色商场现场评审,3个仓储企业已通过国家级仓储验收,5家企业正在申报第二批省级“绿色饭店”。

　　依托商务部家政服务信用信息平台,指导企业注册并录入从业人员家政服务信用信息,逐步实现全市家政人员服务企业和家政服务员的信用信息评价,做到可查、可追、可评价。截至目前,全市已有58家家政企业约1.5万名家政服务员加入该平台。

　　淄博市文化和旅游局:

　　维护安全放心消费环境

　　多项工作走在全省前列

　　今年以来,淄博市文化和旅游局深化文化赋能,着力推动齐文化传承创新发展,做好文旅融合大文章。

　　市文化和旅游局突出优化精品旅游市场供给。成立了由市委、市政府分管领导任组长的文旅重大项目推进工作领导小组,统筹推进15个文旅重大项目建设。颜神古镇、马踏湖、华侨城稷下湾、东岳熙悦里等项目建成开放,牛郎织女景区、朱彦夫初心家园、齐风胜境等文化IP项目落地建设。2022年计划建设全市重点文旅项目69个,年度计划投资96.53亿元。对上争取省级乡村旅游专项资金610万元支持乡村旅游发展,北焦宋等4个村入选省级乡村旅游重点村,沂源县龙子峪村入选我省全国乡村旅游重点村推荐名单,太河镇和池上镇入选34家省级旅游民宿集聚区创建名单。制定乡村美宿之旅、生态田园之旅、齐风古地之旅等6大主题20条乡村旅游线路。

　　“扫黄打非”、重大案件查办等多项工作走在全省前列。突出抓好案件查办,上半年共办理文化市场六大领域案件45个,罚款260余万元。精准抓好专项整治,精心组织开展了打击养老诈骗、暑期“护苗”等13个专项整治行动,共出动检查人员23041人次,检查5285家次,责令改正30家次,警告15家次,责令停业整顿2家次,吊销许可证1家。创新执法监管模式,创新开展“首违不罚”案件办理,打造疫情常态下助企纾困解难、市场主体纠错减负、营造宽松市场环境办案新模式,不断提升群众文化满意度。　　

　　大众日报淄博融媒体中心记者　孙渤海