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伪造公章、虚假注册……央企集体“打假” “假国企”为何屡禁不止?

来源:封面新闻

2023-12-15 10:07:12


  封面新闻记者 朱珠

  12月10日,华润集团曝光四家“假央企”登上热搜,华润(集团)有限公司(下称“华润集团”)在官网发布声明称,公司陆续发现有不法分子通过伪造相关材料等方式,将企业注册为集团下属公司,以下属公司名义开展业务。

  “假国企”“伪央企”现象如今屡见不鲜,不止华润集团,今年以来就有超过20家央企实名“打假”。专家表示,这些假冒企业的出现实质上涉嫌欺诈行为,要杜绝此类现象无疑是系统性问题,需要多方共同努力。

  国资委相关通报

  点名四家企业

  万亿央企再次“打假”

  作为一家涉足房地产、电力、医疗等行业的央企,华润集团官网显示,2022年,华润集团总资产规模超过2.3万亿元人民币。

  根据公司12月9日发表的声明,经核实,贵州华控贸易有限公司、青岛中泰嘉德能源有限公司、国润综合(天津)有限公司、国润综合管理服务(辽宁)有限公司等4家公司及其下设各级子公司均为假冒国企,与华润集团无任何隶属或股权关系,也不存在任何投资、合作、业务等关系,其一切行为均与华润集团无关。

  华润集团表示,将通过法律途径严肃追究假冒国企侵权行为及相关人员的责任,包括但不限于刑事、行政、民事等法律行动,切实维护集团合法权益。

  记者通过查阅天眼查App发现,其中华润集团曝光的贵州华控贸易有限公司与其还存在股权关系,仍然显示为中国华润有限公司控股,而实际控制人为国务院国资委。不过,目前公司主页已经被打上了“假冒国企”的标签,天眼查相关负责人表示,虽然目前还没有自主识别的方法,但是这种情况下会和国资委进行核实,一旦发现是假冒国企或者假冒央企,就会打上相关标签,以示提醒。

  事实上,这不是华润集团第一次打假。11月21日,华润集团点名了 “通商集团有限公司”和“中润自贸港有限公司HAINAN FREEPORT LIMITED”两家假冒企业;8月17日,华润集团称,发现个别第三方公司和个人冒用“华润”“华润数科”“华润燃气”“华润医商”等名义自行建立网站、开发系统及平台;7月20日,华润集团发文称,有不法分子以“华润万佳超级市场有限公司”名义,先后在多地注册各级子公司冒华润集团企业并开展不法活动。

  华润集团“打假”四家企业

  多家央企接连发声

  “假国企”为何屡禁不止?

  据记者了解,通常情况下,不法分子会通过伪造单位公章、提供虚假证件等方式,注册冒用中央企业名号开展活动,对中央企业的经营发展、品牌形象、社会信誉带来不良影响。

  国务院国资委曾发表说明,今年7月以来,据不完全统计,已有20多家中央企业集团发布声明,公布上百家假冒中央企业名称、统一社会信用代码等信息,揭露违规使用央企名称标识、冒用央企干部职工身份、开发运营虚假APP等行骗方式,提醒社会公众提高警惕、谨防受骗,其中包括中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、 中国华电集团有限公司、中国机械工业集团有限公司等央企。

  为何 “假央企”“伪国企”屡禁不止?“一般来说,无论是地方政府还是普通投资人,都比较倾向于更信任国企背景公司,相比于民营企业,在某种程度上国企有光环。”IPG中国首席经济学家柏文喜表示,这种现象的出现,表明在实践中,央企与国企的所有制性质存在明显的市场溢价现象与特殊待遇问题,才让假冒国企与央企成为有利可图的事情。

  柏文喜认为,正是出于获取经济利益或者获取某些有所有制要求的领域的准入资格考虑,一些人或组织通过伪造材料等方式注册为假冒央企下属公司,以骗取信任、资源、资金会准入资格。此外,也可能是为了规避法律责任和监管要求,以假央企的名义进行违法违规活动。

  天眼查App显示该公司已被打上假冒标签

  专家说法:

  建立完善的信息公开制度让假冒企业知难而退

  2021年以来,国务院国资委先后公布三批假冒中央企业名单,上线国务院国资委监管企业产权信息查询平台,并指导中央企业及时发布“打假”声明,在打击假冒国企方面,国务院国资委可谓是重拳出击。

  那么大众该如何识别这些“假央企”“伪国企”?相关企业和部门又如何杜绝这种现象发生呢?对此,封面新闻记者采访了中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力。

  “这些假冒企业可能利用其假身份获取政府优惠政策或者资源,导致政府资源错配或浪费,并且通过不正当手段,获取商业机密或破坏市场竞争,从而损害到大型企业利益。”朱克力提到,对普通投资者来说,他们可能会被这些“假央企”“伪国企”的假象所迷惑,作出错误的投资决策,导致资金等利益的损失。

  朱克力建议,大众可通过查询公开的工商注册信息,查看企业股东结构和注册资本等关键信息,来判断公司是否存在异常情况。还可通过查询这些企业的业务活动和公告,看是否存在与央企或国企相符的业务范围或公告内容。

  对于如何杜绝这种现象发生,朱克力认为,央企和政府机构应建立完善的信息公开制度,让公众能更便捷查询到真实企业信息,防止相关信息被假冒。“另一方面,还需加强市场监管力度,对于发现的假冒行为要严肃处理,给予严厉处罚,以此警示其他潜在假冒者。更重要的是,还需要提高公众风险意识与识别能力,让公众能自行识别并抵制这些假冒企业”。