从“六大关键词”看淄博2018年全市法院成绩单

会议现场。

王玮作市中级人民法院工作报告。

　　鲁中网-鲁中晨报1月23日讯（记者 王镇）1月23日，淄博市十五届人大四次会议举行第二次全体会议，淄博市中级人民法院院长王玮作市中级人民法院工作报告。 

　　2018年，全市法院共新收各类案件95428件，结案89966件，其中市法院新收各类案件11143件，结案10499件，全市法院员额法官人均结案227件……保障平安淄博建设、服务经济高质量发展、决战决胜“基本解决执行难”、“一次办好”、改革创新、自觉接受社会监督……鲁中网记者将从这六大关键词对2018年全市法院成绩单进行解读。 

　　关键词之一：保障平安淄博建设 

　　审结刑事案件3647件 深入开展扫黑除恶专项斗争 

　　2018年，全市法院深入开展扫黑除恶专项斗争，建立完善线索排查、专业合议庭、联席会议等长效机制，就防范“套路贷”等向公安机关发出司法建议。受理恶势力犯罪案件22件，已判决10案35人。 

　　审结故意伤害、“两抢一盗”、诈骗、毒品、传销等犯罪案件1381件，切实提升人民群众安全感。其中，张店区法院审结一起涉及12亿元、65万余人的组织领导传销案件。 

　　此外，全市法院审结非法吸收公众存款等扰乱市场秩序犯罪案件257件，为企业发展营造良好法治环境；深入开展刑责治污，推进生态淄博建设，审结破坏环境资源犯罪案件38件；还与市检察院、市教育局等11部门联合印发加强中小学生欺凌综合治理方案，审结未成年人犯罪案件90件。 

　　关键词之二：服务经济高质量发展 

　　审结各类破产案件90件 化解不良资产155.7亿元 

　　2018年，出台《关于服务新旧动能转换和全国产业转型升级示范区建设的指导意见》，到部分国有、民营企业走访调研，积极回应企业司法需求。切实加强民营企业产权保护，妥善审结股权转让纠纷等公司企业类案件2312件，同比增长192.7%。加大企业自主创新司法保护力度，审结知识产权纠纷案件287件。 

　　在全省率先成立专业化破产与金融审判团队，审结各类破产案件90件，同比增长190.3%。通过办理破产案件，安置职工6794人，化解不良资产155.7亿元，盘活存量资产22.4亿元，释放土地资源12.3万平方米，切断担保圈债务额70.6亿元。服务“担保圈”风险化解和“处置僵尸企业高青模式”列入全省政法机关服务保障新旧动能转换典型经验。 

　　关键词之三：决战决胜“基本解决执行难” 

　　执结各类案件33916件 执行到位金额46.2亿元 

　　为推动建立综合治理执行难大格局，市“两办”专门印发《通知》，市人大、市政府、市政协全力支持监督；在市委政法委牵头下，市法院与金融等10部门建立联席会议制度，与市检察院、市公安局在共同打击拒执罪、查人找物等方面达成共识，与市交警支队共同部署开展被执行人车辆布控缉查行动，与市发改委推进完善信用监督、警示和惩戒机制。 

　　深入开展“百日会战”“执行利剑”等专项行动，全市法院执行到位金额46.2亿元，同比增长21.7%。加大失信惩戒力度，司法拘留673人次，罚款65万元，限制高消费43623人次，发布失信被执行人10491例。大力推广沂源县法院打击拒执犯罪经验，形成震慑规避执行的强大声势，共移送拒执犯罪案件72件，立案64件，判决13案13人。 

　　关键词之四：“一次办好” 

　　网上立案占比超过6成 网络拍卖为当事人节省4500余万元 

　　认真落实“一次办好”方面，淄博市中级人民法院组织专门力量深入全市法院服务窗口明察暗访，对“让当事人提供文书生效证明”等群众反映集中的20余项问题进行了集中整治。 

　　自2018年6月1日起，在全市法院开通“网上立案、网上缴费”系统。全市法院共收到网上立案申请20116件，网上立案占比达到62.1%。全市法院共上网公布裁判文书75771份，公开审判流程信息超过20万条。全面推行网络司法拍卖，全市法院共全年开展网络拍卖1832件（次），成交额12亿元，溢价率24.7%，为当事人节省佣金4500余万元。 

　　关键词之五：改革创新 

　　优化审判资源配置 调解撤诉率达到52.2% 

　　审判资源配置优化方面，组织遴选第二批员额法官31名，全市法院员额法官比例达到36%，有效缓解案多人少问题。建立随机分案新机制，打破大民事、大刑事团队内原有庭室受案范围，实行“削峰填谷、均衡分案”，避免法官“忙闲不均”。全市法院平均办案周期65.6天，其中市法院平均办案周期48.9天，居全省第一位。 

　　完善“分调裁”机制方面，全市法院一审民商事案件简易程序适用率为63.5%，调解撤诉率为52.2%。淄川区法院与司法行政部门协作，设立“热心大妈”刘伟等调解室，引入社会力量进驻法院参与矛盾化解，相关做法在全国法院“枫桥经验”基层社会治理研讨会上作典型发言。高新区法院设立诉讼与调解、仲裁对接工作室，29%的矛盾纠纷在诉前得到分流化解。 

　　关键词之六：自觉接受社会监督 

　　办理意见建议、提案39件 邀请代表委员旁听庭审157件次 

　　2018年，共办理回复人大代表意见建议35件，政协委员提案4件，邀请人大代表、政协委员旁听庭审157件次。配合市人大开展法官履职评议工作，从政治素养、审判业务实绩、司法廉洁、接受监督等方面，对6名法官进行了全面考核评议。 

　　依法接受检察机关法律监督，办理检察建议21件，审结二审抗诉案件39件，再审抗诉案件28件。主动向政府、政协通报工作情况，争取支持帮助。根据市委统战部统一部署，召开民主党派和无党派人士座谈会，并就提出的25条建议出台落实分工方案。