淄博市中级人民法院与淄博市工商联出台专项意见 服务保障辖区民营经济高质量发展

　　鲁中网—鲁中晨报3月5日讯（记者 荆睿 见习记者 石汇铖 通讯员 张玉杰 李祎）近日，淄博市中级人民法院与淄博市工商联根据《山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》，联合制定出台《关于共建发展协作机制 服务保障民营经济高质量发展的指导意见》，为民营经济高质量发展提供有力保障。 

　　记者从《意见》上看到，一是畅通企业维权渠道。开通司法为民手机APP、律师服务平台等“绿色通道”，积极推广网上立案、网上缴费，贯彻落实“一次办好”立案清单，做好诉前调解及立案调解工作，最大限度减轻民营企业诉累。 

　　二是强化产权司法保护。尊重意思自治和契约自由，严格区分民营企业家个人财产、家庭成员财产和企业财产，依法严惩利用公权力、勾结黑恶势力等侵犯民营企业产权的犯罪行为。进一步加大涉民营企业产权冤错案件的甄别纠正工作力度，切实纠正涉民营企业产权冤错案件。创新知识产权审判机制，加大对专利侵权、商标侵权等行为的惩治力度，增强自主创新氛围。 

　　三是推动解决融资难题。妥善审理涉民营企业投资纠纷，认真审查创新金融交易模式的合同效力，严格规制变相抬高实际利率、预扣租金等行为，妥善审理互联互保、股权质押、三角债等案件。完善破产程序启动和破产企业识别机制，发挥破产重组程序特殊功能，推进“僵尸企业”及时出清，助力民营企业优胜劣汰。 

　　四是依法坚持平等保护。依法审理不正当竞争和反垄断案件，妥善认定政府与企业签订的合同效力，妥善审理因政府规划调整、政策变化等引发的行政纠纷，监督支持行政机关依法行政。对侵害民营企业合法权益的，及时启动国家赔偿程序，准确适用国家赔偿法。准确把握涉民营企业及民营企业家犯罪认定标准，依法保障民营企业家人身财产安全。 

　　五是切实维护胜诉权益。加大对拒不执行、规避执行、干预执行等行为的惩戒力度，提高执行质效。对涉民营企业执行案件加大审查力度，审慎采取强制措施，防止当事人恶意利用保全手段，最大限度降低对民营企业正常生产经营活动的不利影响。通过各种途径公布失信被执行人“黑名单”，推动完善让失信主体“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局。