【淄博突围2.0】高质量发展“新生态” 新突破之后更需“近身战”
来源：大众日报淄博融媒体中心
2021-02-05 09:13:01
2020年9月6日,陶博会上的精美展品。资料照片
2020年11月10日上午,淄博荣耀广场建成启用仪式在市文化中心举行。资料照片
2019年11月26日,淄博市“名校人才特招行动”北京大学站用人单位与毕业生面谈。资料照片
推动产业发展,需要构建跨界耦合的产业创新生态。
“已过万重山”的淄博,深化金融赋能,加快打造区域性科创产业金融高地,实施新基建三年行动,持续推出优化营商环境加强版,加快建设多彩活力的青年创业友好型城市,加力营造高质量发展“新生态”。
这些目标的实现,需要“绣花”功夫的耐心与定力,更需要能打“近身战”的战术和勇气。
金融赋能,淄博升级
金融作为高端资源要素,不仅是城市经济发展的原动力,更是一个城市实力和竞争力的象征。
金融中心在哪里,城市的巅峰就在哪里。在新一轮全球竞争格局下,抓住金融创新机遇的国内城市,赢得的不仅是国内市场,还可能是来自全球性的收益。
发展金融,淄博有着得天独厚的优势。运用金融,淄博更是将其摆在了一个特殊的地位。
淄博金融业起步较早,这里诞生了全国首只投资基金、国内证交所首只上市基金等多个“全国第一”。淄博也越来越意识到金融赋能的魔力,“打造科创产业金融高地”被纳入2020年“十二大攻坚行动”和“十五大重点改革攻坚事项”。
在过去的一年多里,“金融赋能”在诸多看得见看不见的地方改变着这座城市,并成为城市升级重要推手。
数据显示,2020年,淄博累计发起或参与设立新旧动能转换基金40只、认缴规模937亿元,构建覆盖“四强”产业和重点行业的产业基金群。东岳硅材成功上市,6家企业通过上市挂牌审核,9家上市公司实现直接融资114亿元。
金融发展成效如何,企业是“阅卷人”。
2020年5月29日,由盈科资本领投并引入淄博的小米生态链企业金史密斯在博山区举行项目竣工仪式。从2019年12月8日项目签约至首台跑步机下线,用时仅5个多月。北京金史密斯科技有限公司董事长景致峰说:“项目能够迅速建成投产,基金发挥了关键作用。”
作为2021年里需要“加力突破”抓好的重点工作之一,“突出完善金融生态,在打造科创产业金融高地上加力突破”也被写入《政府工作报告》。淄博将通过高起点打造淄博科创基金港,提升淄博新区金融商务区功能等方式,增强金融服务实体能力,加快打造区域性科创产业金融高地,为企业提供全生命周期金融服务,年内基金总规模达到1400亿元。
即将改变的,不仅是淄博的金融生态,更是整个城市的经济社会面貌。
营商环境,没有最好只有更好
营商环境的持续优化,更加润物无声,它是对人才与资金的最强吸引力。
2020年4月,“实施‘一号改革工程’对标学习深圳优化营商环境改革攻坚”行动启动。在一系列硬核措施的驱动下,淄博“一号改革工程”跑出了“加速度”。这一年,淄博在全省率先开展行业综合许可“一证化”改革、告知承诺制审批,高质量完成国家、省营商环境评价工作,有效激发了区域发展动力活力。
企业家站C位；出台并落实关心关爱企业家“十条措施”,市级领导担任服务重点企业“联络员”；建成荣耀广场,致敬为城市发展作出突出贡献的158名先模人物、优秀企业家和高层次人才；推选首批83个城市发展合伙人；企业负责人评议市直部门单位,200余名企业家为政府服务“现场打分”……淄博从各个方面不断践行“重商、亲商、安商、富商”理念。
水美则鱼肥,土沃则稻香。
总投资104亿元的天辰齐翔尼龙新材料项目全面开工,吉利新能源多功能高端商用车从项目签约到产品下线仅历时7个多月,聚米集团、乐物网、爱特云翔等一批新业态新模式企业加速成长……“近者悦、远者来”的良好环境,让淄博再现“商贾归齐若流水”的繁荣景象。
面对已经不断优化的营商环境,淄博显然并没有满足。“突出创造稳定可预期的制度环境,在全面深化改革扩大开放上加力突破”成为2021年十大“加力突破”的重点任务之一。《政府工作报告》更是提出,“十四五”时期,淄博的营商环境要达到国内一流水准。
以营商环境新优势催生高质量发展新动能,每一位淄博人都使命在肩。
新基建为城市发展赋能
当前,以5G为代表的“新基建”走红,巨鳄玩家入场,这里亦是城市竞争新战场。
中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞表示,当疫情让诸多社会公共服务几乎停摆,以5G、工业互联网、大数据、人工智能等为代表的“新基建”构建起一个新的社会“循环系统”。
新一代信息技术产业快速发展,不仅促进着传统行业转型升级,还将为提升社会治理能力和公共服务水平打下坚实基础。
2020年是淄博5G元年,在这一年里,淄博实现了主城区、区县城区重点区域及重要工业园区以及创新园区的5G网络信号连续覆盖。
当前,淄博正支持通信运营公司、5G企业建设面向智能制造、自动驾驶、超高清视频、虚拟现实、远程医疗、智慧城市等场景验证平台,加快推进5G应用技术研发、标准规范制定、试点示范展示,形成可行性强、统一度高的解决方案。
《政府工作报告》中也提出,进一步推动大数据、人工智能、5G等前沿技术与传统优势产业深度融合,培育淄博(海尔)卡奥斯等10个工业互联网平台、20个“人工智能+”“5G+”优秀案例,推动200家以上工业企业数字化智能化升级,新增10家智慧工厂、100个智能车间。
面对城市竞争的新蓝海,淄博正在努力向前。
招才留才,倾己所有
发展“新生态”的最关键因素还是人才。
开放包容一直是齐文化的重要特点。齐国曾设立世界上第一所官办“高等学府”——稷下学宫,招揽天下贤士前来讲学授徒、著书立说,造就了诸子百家争鸣的繁盛局面。
2019年12月,淄博市重磅推出“淄博人才金政37条”,这是近年来淄博市人才政策的最强版,部分政策走在了全省乃至全国前列。
此后,淄博市委书记江敦涛先后多次亲自带队,到清华大学、北京大学和山东大学等高校开展“名校人才特招活动”。2020年,淄博引进大学生4.46万人,新增国家重点人才工程、泰山系列等高层次人才64人。
留才暖才,这座城市在不断提升“现代气息”“时尚气质”和“活力指数”。
2019年以来,淄博市聚力“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”,建设了地标性建筑“淄博珍珠”,规划布局了一批咖啡馆、酒吧、时尚餐厅、口袋公园、文化体育场馆等休闲空间,建设并推动中国陶瓷琉璃馆、齐文化博物馆等博物馆群不断提档升级,更多时尚活动、时尚产业、时尚文化跃动在淄博城乡街区,城市形象、品质、活力不断提升。《关于建设多彩活力的青年创业友好型城市25条政策措施》在资金扶持、创业指导服务、创业孵化体系等多个方面,不断培厚青年创业沃土。
2021年,淄博还将持续组织“淄博-名校人才直通车”“名校人才特招行动”,完善氢能、人工智能、大数据等新兴产业领域人才引育政策,分级建设产权型、租赁型人才公寓1万套,提高驻淄高校毕业生留淄就业率,年内新增省级以上重点人才工程专家60人以上,新引进大学生4万人以上。
越来越多的年轻人涌入,让创业者们打造出了更加符合年轻人需求的业态。这座城市,已经形成了一个年轻的“正循环”。
天时人事日相催,冬至阳生春又来。
为了这座城市加速崛起涅槃重生,人们“探的路”“蹚的河”“吃的苦”“打的仗”,已经成为共同的城市记忆,也在淄博发展史上留下浓墨重彩的一页!
面对千帆竞发的态势和城市能级、城市地位面临的严峻挑战,一场营造高质量发展“新生态”的战斗已然打响,淄博必须进一步增强时不我待、落实突破的紧迫感、危机感,以上甘岭、长津湖战役的拼劲和血性,打赢这场“近身战”。
大众日报淄博融媒体中心记者 马景阳 李超
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