政府工作报告:化工企业数量三年压缩七成

来源:鲁中网-鲁中晨报

2018-01-19 09:35:00


  以建设新型工业化强市为突破口,突出以“四新”促“四化”,扎实做好“高、新、轻、绿”四篇文章,着力构筑“753”现代产业体系,切实加快高质量发展步伐。

  按照“四位一体、组群统筹、全域融合”城市工作思路,高起点规划、高标准建设、高效能管理,着力塑造城市特色风貌,促进城乡一体化发展,加快建设现代化组群式大城市。

  以塑造鲜明地域特色、鲜活城市形象、鲜亮文化品牌为主线,突出优势资源的深度挖掘、科学利用、有机整合,统筹推进文化产业和文化事业发展,努力增加优质文化产品供给,提升城市文化软实力。

  做好“高、新、轻、绿”四篇文章

  2017年7月,淄博市委、市政府研究出台《关于实施新旧动能转换重大工程推进老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设的意见》,提出加快构筑“753”现代产业体系。其中,“7”是指化工、传统机械、建材、冶金、纺织、轻工、陶瓷7大传统产业,“5”是指新材料、高端装备制造、生物医药、电子信息、新能源和节能环保5大新兴产业,“3”是指现代物流、文化旅游、现代金融3大现代服务业。

  此次政府工作报告进一步提出,“高、新、轻、绿”四篇文章是全市新旧动能转换的重点方向。“高”即传统产业高端化,通过深入实施工业精准转调工程,大力推进传统产业升级改造;“新”即动能培育新兴化,深度对接“互联网+”和“中国制造2025”,推动新兴产业加速崛起、倍增发展;“轻”即产业结构轻型化,优化一二三次产业结构和工业内部结构,大力发展现代服务业,提高新兴产业在工业中的比重;“绿”即发展生态绿色化,加大清洁生产技术研发和推广力度,加快产业低碳改造,着力构建高效、循环、低碳、清洁的生产体系。

  化工企业数量3年压缩70%

  报告明确提出,淄博将强力推进化工产业安全生产转型升级,加快化工园区村庄搬迁,完成城市人口密集区危化品生产企业的搬迁、转产和关闭,推动化工产业加速迈向集约化、高端化、绿色化。

  据悉,淄博市专项行动分为三个阶段,力争通过3年攻关、2年巩固,将全市化工企业数量压缩70%以上,着力优存量、控增量,调布局、促规范,提门槛、强监管,推动全市化工产业实现集约集聚、安全环保、高端高质发展。

  建设11个现代化物流园区

  下一步,淄博将把发展现代服务业作为加快产业结构轻型化的关键举措,突出现代物流、文化旅游、现代金融等三大主导产业,集中抓好年度投资270亿元的163个服务业重点项目,服务业占比达到47%左右,现代服务业增加值占全市服务业比重达到50%左右。

  大力发展智慧物流,加快建设11个现代化物流园区,着力打造物流强市。这11大现代物流园区分别是:传化金泰公路港物流园区、依厂物流园区、鲁中保税物流园区、齐鲁化工物流园区、海尔新星物流园区、远成物流园区、山东中汇公铁物流园区、乐物网农产品电子商务物流园、齐鲁煤炭物流园区、周村凤凰山物流小镇和鲁中现代综合物流产业集聚园。

  同时,还要抓好淄博新区商务中心金融街等现代金融聚集区建设,积极引进和发展银行、保险、证券、信托、基金、创投等现代金融业态,支持齐鲁股交中心、齐商银行、农商行做大做强,打造区域性金融中心。

  推进淄博经开区大数据小镇、上海斐讯临淄大数据中心、黄三角物联网产业园以及卓创资讯、隆众资讯等专业园区、骨干企业建设发展,推动信息服务业实现新突破。

  四个边界关联片区融合发展

  报告明确提出,淄博市将着力提升集约集聚发展水平,进一步优化产业布局,统筹抓好市五大园区和省级经济开发区建设。

  市五大园区是指市级层面重点推动发展的五个经济园区,分别是:淄博经济开发区,以装备制造、健康产业、电子信息、文化创意等高端产业为主导;文昌湖省级旅游度假区,重点发展休闲度假、医疗养老、文化旅游等现代服务业;齐鲁化工区(一区四园),包含齐鲁产业区、金山产业园、湖田产业园、马桥产业园、氟硅材料产业园,打造国内一流、具有国际竞争力的绿色化工园区,引领全市化工产业转型升级;主城区南部区域,包含张店区、淄川区相邻的6个镇,加速推进建陶等产能精准转调,实施赤泥堆、破损山体生态修复,打造全市产业优化升级先行区;淄博新区,重点发展金融、商贸、企业总部、互联网等现代服务业集群,打造全市行政、商务、金融、文化、体育中心,以及宜居宜业新城和创业创新高地。

  与此同时,加快推进“张店、临淄、桓台、高新区”相邻园区,“桓台、高青”相邻园区,“淄川、博山”经济开发区,“张店南部、淄川北部、临淄西南部”区域等四个边界关联片区的互联互通、融合发展,集中打造产业聚集区、经济隆起带。

  淄川博山实现组团互联互通

  政府工作报告提出,2018年,淄博将以列入全国新一轮土地利用总体规划编制试点城市为契机,完善落实城乡规划体系,编制淄川一博山组团互联互通规划,策划实施一批促进两区协同发展的产业、文旅和基础设施项目,奠定与“四位一体”融合发展基础。

  统筹推进淄川、博山两个经济开发区互联互通,促进汽车及零部件、医药健康等产业配套协作,推动供水、热电、燃气、污水处理、危废处置等公用设施共建共享;推动“昆仑—白塔”片区向小城市方向发展;实施淄川博山齐长城生态文化旅游道路互联互通工程;统筹安排高速公路、轨道交通、城乡道路建设,构建连接淄川博山所有A级以上景区的全覆盖多层次快速交通网络,奠定与“四位一体”融合发展基础。

  组建市国资委

  政府工作报告中还提到,持续深化投融资体制改革,加强政府引导基金实质性运作,加快地方融资平台转型发展;进一步扩大直接融资,制定推动企业上市五年计划,力争上市公司数量翻番。

  同时,将进一步深化国有企业改革,健全企业法人治理结构,稳步推进国有资本整合重组;组建市国资委,将机关、事业单位兴办的各类实体逐步纳入监管范围,实现对经营性国有资产的统一监管。

  政府工作报告中还提到,将进一步优化营商环境。深化放管服改革,最大限度削减行政审批事项、减少行政审批环节、减除无谓证明和繁琐手续、减轻企业税费成本压力,激发市场主体活力。着力完善政务服务大厅“一窗受理”机制,从进多个门办一件事变为进一个门办所有事。

  此外,还将加快推行“互联网+政务服务”,统筹推进“多证合一”、证照分离、全程电子化登记,努力实现“不见面审批”;全面实现省市县乡村“五级联动”,政务服务事项全部在山东政务服务网公开办理。

  建设文旅融合八大工程

  政府工作报告提出,今年淄博将组织实施文旅融合八大工程,突出抓好齐长城、鲁山、原山“三位一体”生态文化旅游带、华侨城文化旅游综合体、陶琉古镇、马踏湖旅游度假区、梦幻聊斋VR主题公园等一批重点项目。

  其中,文旅融合八大工程是指齐文化传承创新示范区核心区建设工程,齐长城、鲁山、原山“三位一体”生态文化旅游带建设工程,周村古商城建设提升工程,陶琉古镇建设工程,聊斋文化建设工程,市文化中心建设工程,高新区华侨城文化旅游综合体建设工程,水系生态文旅建设工程,总投资约471.12亿元。

  另外,淄博还将加快推进蹴鞠小镇、“国井”小镇、五阳湖休闲体育小镇等特色小镇建设,着力培育新亮点、新业态。注重高端品牌带动,推动齐王陵申报世界文化遗产,周村古商城和原山创建5A级景区,高青县天鹅湖温泉慢城申报国际慢城,推进博山区国家级风景名胜区建设,支持沂源县创建国家全域旅游示范区。

  积极发展智慧旅游,新建30处旅游公共服务中心。推进国家文化消费试点城市建设,加快发展创意设计、动漫游戏、影视制作、数字出版等文化业态,文化产业增加值占比达到4.8%。

  用文化讲好“淄博故事”

  今年,淄博将加快齐文化传承创新示范区建设。抓好齐古城、齐国故城考古遗址公园、稷下学宫建设,管仲纪念馆和姜太公祠扩建等核心区重点工程,高水平举办齐文化节系列活动。

  加强陶琉文化、聊斋文化、鲁商文化、红色文化、孝文化、黄河文化、渔洋文化、丝绸文化、牛郎织女爱情文化等优质资源开发利用,努力促进创造性转化、创新性发展,共同讲好“淄博故事”。

  全面建成淄博市文化中心,加快淄川区文化中心、博山区文化中心、临淄区文化中心、高青县文化中心4个区县文化中心建设,完成7个区县档案馆新建工程,实现农村和城市社区文化中心全覆盖。本报“两会”报道组

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