将大力践行以人民为中心的发展思想,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题,努力满足人民日益增长的美好生活需要,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持系统谋划、精准施策、标本兼治,以铁的决心、铁的措施、铁的手腕抓严生态环境治理,推动生态淄博、美丽淄博建设迈上新台阶。
落实“零成本创业”解决结构性就业矛盾
按照政府工作报告,2018年,淄博将巩固提升脱贫攻坚成果。其中,将坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,深入推进国家扶贫改革试验区建设,聚焦南部山区、太河库区、黄河滩区和特殊困难群体,特别是474个省扶贫工作重点村和100个薄弱村,多措并举,精准施策,确保建档立卡贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”。
同时,将落实“零成本创业”等扶持政策,做好高校毕业生、农村转移人口、去产能分流职工等重点群体就业工作,着力解决结构性就业矛盾,全年新增城镇就业7.76万人以上。
2020年全市整建制实现
义务教育优质均衡发展
在提升教育发展水平方面,提出要求普惠性幼儿园占比达到80%以上。启动“国家义务教育优质均衡发展县(区)”创建,淄博市创建规划为:2018年各区县同步启动,整体推进、分批创建,到2020年全市整建制实现义务教育优质均衡发展,进一步扩大优质教育资源覆盖面。此外,将开工建设淄博新区高中、淄博十七中新校等学校,90%的中小学建成数字化校园。建成投用齐鲁医药学院新校区,支持山东工艺美院淄博陶瓷学院发展,提升高等教育、职业教育发展质量。
逐步实现远程医疗等新型服务模式
在医疗方面,将深入推进“健康淄博”建设,建成投用市中心医院西院区、市中医医院东院区、市妇幼保健院新院区,启动市公共卫生中心建设。
大力推行“互联网+医联体”,医联体通常由区域内三级医院与二级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)组成,让群众在基层医疗机构就能享受到二、三级医院的诊疗服务。目前,淄博市已建成25个医联体,2018年将建立全市健康大数据中心和居民健康服务外网,逐步实现网上预约、远程医疗、家庭健康等基于“互联网+”的新型服务模式,实现全市89家镇卫生院、区县级医院、市级医院全部互联互通。
实施城市社区综合治理两年行动计划
淄博计划从2018年开始,利用两年时间,对全市1950个城市住宅小区开展综合治理行动,2018年、2019年分别完成总目标任务60%、40%。主要任务是:规范物业管理、改善居住环境、理顺管理体制、提高居民生活质量和群众满意度。原则上2018年治理2000年以前建成的城市住宅小区,2019年治理2000年以后建成的城市住宅小区。对房屋破旧、配套不全、设施落后的老旧小区,以整治改造为主;对已完成整治改造的老旧小区和新建住宅小区,以规范提升为主。
8条城市干道
延伸工程年底竣工通车
今年,淄博将加快淄博新区、淄博经开区、文昌湖区等重点板块建设,建成高铁新城骨干路网及淄博北站、临淄北站;抓好北京路北延等8条城市骨干道路以及7座互通立交(高架桥)建设,加快形成“四位一体”骨干框架。
8条城市骨干道路即:北京路北延(鲁泰大道—黄河大道)、上海路北延(鲁泰大道—黄河大道)、中润大道西延(原山大道—淄博经济开发区界)、华光路西延(原山大道—西十五路)、淄河大道西延(原山大道—周村“三防一青”基地)、人民路东延(东四路—鲁山大道)、华光路东延(东四路—乔宝路)、联通路东延(鲁山大道—张辛路)。目前,8条城市骨干道路工程均已开工,计划于今年底全部竣工通车。
7座互通立交(高架桥)分别是,鲁山大道—鲁泰大道、鲁山大道—张辛路、原山大道—鲁泰大道、原山大道—昌国路4座互通立交,以及鲁山大道—联通路、世纪路跨济青高速、西六路跨济青高速3座高架桥工程。其中,鲁山大道—鲁泰大道、原山大道—鲁泰大道、原山大道—昌国路3座互通立交已于2017年11月开工,剩余4座2018年开工。
此外,淄博将加大组群统筹、全域融合力度,扎实推进G309青兰线改建等交通重点项目,积极争取上级支持,撤销G205、S294两座公路收费站。抓好济青高速、滨莱高速淄博段扩建,开工建设沾临高速淄博段,争取济淄潍高速列入建设规划。
启动小清河复航淄博段建设。完成张东铁路电气化改造,加快张博铁路恢复客运前期工作并力争开工建设,抓好城市轨道交通规划报批并争取启动示范段建设,努力推动滨淄临高铁列入国家规划。
火车站南广场2020年全面建成
政府工作报告中提出,要“深化全国‘城市双修’试点,全力推进淄博火车站南广场片区建设改造,打造绿色智慧示范区。”
据悉,淄博火车站南广场项目北起胶济铁路、南至昌国路、西起柳泉路、东至东四路以东400米,总用地面积302.9公顷,到2020年将火车站南广场片区建设成为集综合交通枢纽、商贸流通、信息服务和生活配套于一体的现代化绿色智慧示范区。
除了火车站南广场片区建设,淄博还将深入实施“三改三建”工程,抓好127个棚户区、90个老旧住宅小区改造;完成张店区、高新区所有背街小巷和其他区县城市建成区背街小巷整治改造,启动镇(街道)驻地背街小巷改造提升工程。
文昌湖一四宝山一马踏湖建百公里绿道
据悉,为深入推进生态淄博、美丽淄博建设,今年淄博市将对文昌湖环湖公园,范阳河、孝妇河、猪龙河两岸绿化工程,中润大道西延(至淄博经济开发区)建设,四宝山区域生态修复工程以及孝妇河湿地公园和桓台马踏湖国家湿地公园等生态项目进行统一规划建设,通过“生态廊道”“绿道”贯穿起来,打造一条具有地域特色的百公里绿道。
文昌湖—四宝山—马踏湖绿道全程约185公里,分3条线路:1号绿道全长约114公里,起点为文昌湖环湖公园,经范阳河滨河绿地、孝妇河湿地公园、孝妇河滨河绿地(淄博经济开发区段)、中润大道绿地、猪龙河滨河绿地,终点为马踏湖国家湿地公园;2号绿道全长约42.5公里,起点为孝妇河湿地公园,经孝妇河滨河绿地(张店段、淄川段、博山段),终点为孝妇河源头;3号绿道全长约28公里,起点为中润大道和猪龙河交会处,经中润大道绿地,终点为四宝山区域生态修复公园。
全年蓝繁天数占比75%
政府工作报告提出,今年,淄博市将实施全区域、全行业、全过程治理,巩固提升中央和部、省环保督查巡查成果,全年空气质量良好天数和蓝繁天数占比分别达到60%和75%。
将大力深化建筑施工、道路交通、露天矿山、物流园区等重点领域扬尘污染防治。继续实施气代煤、电代煤改造。
今年,淄博将扎实推进全流域综合治理,开工建设孝妇河博山段综合整治工程,完成淄川到马踏湖段全线整治和范阳河综合治理;实施淄河干流及其重要支流、乌河临淄——桓台段生态修复,加快构建“水润淄博”生态水系。
根据政府工作报告,今年,淄博市将严格落实“党政同责、一岗双责”,加严项目环境审批,不断深化环保督查、提级调查和“双罚”制度,推动各级各部门更加自觉履行环保职责。
其中,提级调查是指,为确保生态淄博建设调度会通报的重点问题得到彻底整改,由市级相关部门组成调查组,对区县存在的突出环境问题展开调查。市委督查室和市政府督查室牵头,每月会同组织、监察、公安、环保等部门,对生态淄博建设考核排名靠后的区县重点环境问题展开现场调查、取证,对监管责任不落实、工作不作为的单位和个人依法依规进行处理,并及时向社会公开。
“双罚”制度是指,在对违法排污企业进行处罚的同时,对企业所在区县政府财政资金进行等额扣减,由市级财政部门通过体制结算,统筹用于全市生态建设。去年,淄博市已对7个区县31起案件实施“双罚”,罚款总额997万元。本报“两会”报道组
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