查档竟然用5天
“一次告知”不到位
“查档,不就是敲一下键盘的事吗,咋还需要5个工作日?”8月24日上午,在烟台不动产登记中心莱山分中心门前,前一天和妻子刚从吉林延边飞过来、想把房产证给妻子加个名的宋先生对记者说。
宋先生的说法,记者在大厅客服人员处得到证实:老房产证办理过户等手续,确实要多花5个工作日。宋先生盘算:“5个工作日出查档结果,再来办理加名,再过5个工作日下证,为这一件事儿,我俩得飞3趟?”
查档,这样的数据本应内部流转,无需群众查询。记者暗访发现,日照、济宁、莱芜等市的不动产登记机构已经将其内嵌在窗口操作里,不再要求群众调取。而在潍坊,收税和不动产登记都已“联办”了,查档程序却仍没省下。8月27日上午,从济南赶来的买房人李先生在市不动产登记中心取号排队半小时,才办出了无房证明。他告诉记者,这项业务在济南,只需要拿着身份证在机器上一刷,结果就自动出来了。
有的业务,本来是便民利民的好事,却因等待时间过长造成群众不便。8月23日,记者在青岛市不动产登记中心遇到来办理不动产“权属调查”业务的刘先生。他想用父母名下的一套房子办抵押贷款,但去年母亲过世了,需要先把母亲拥有的50%房屋产权转移到父亲名下。费了不少劲备齐资料后,他一取号,傻眼了:1730号,前面还有上千人在排队!记者次日到青岛市不动产登记中心相关窗口求证,得到的答复是,由于排队人数较多,办起来确实需要至少几个月。
记者了解到,以前此类产权转移业务都是到公证处办理,20多天即可办结并拿到新产权证,不动产登记中心并没有设置该项业务。但近年来房价上涨,公证费也水涨船高,比如刘先生这套房就得花近万元公证费,市民要求不动产登记机构免费办理的呼声越来越高,青岛市不动产登记中心顺应民意开通了这项服务。没想到闸门一开,业务爆棚,一下子出现了“肠梗阻”。“政府开通了免费办理窗口,是个惠民利民的大好事儿,可这等待时间实在有点长。能不能想想办法,真正把好事儿办好办实了?”刘先生说。
5日完成,承诺是好的。但有的地方,在前置手续上设置了长短不等的“审核期”,让流程磕磕绊绊。8月24日,在泰安市不动产登记服务大厅,市民李女士告诉记者:“我今天缴了土地出让金,说是需要大约5日的‘审核期’,审核通过后才能再来办理不动产登记。”同样,记者了解到,解除抵押登记手续办结后,还需再等待2-3个工作日的“审核期”。
在济南市站前街9号市政务服务中心不动产登记大厅,中介工作人员小于告诉记者,济南目前承诺5个工作日下证,但省直房改房交易前需经省级机关事务管理局审批,审批大约用时3天,这段时间不计算在“5日办好”之内。记者在济南市不动产登记网上大厅也看到了官方说明,“5日办好”,省直房改房是从省级机关事务管理局通过之日算起。
暗访中,记者发现,多地的“一次告知”没有落实到位,群众有“无头苍蝇”之感。临沂市兰山区王女士前不久贷款买了一套新房,8月24日,王女士一早来到临沂市政务服务中心办理登记。预审窗口业务人员帮她审核资料,告知她材料中缺一份购房合同,却并未问及她的房子是否是贷款购买,只是给她预约29日再来缴税办证。
为了早点拿证,王女士到开发商那里取了购房合同后,当天下午2点又来到兰山区行政服务中心。中心工作人员对王女士的材料进行了审核,但也没有问她是否为贷款买房。由于办事群众过多,王女士当天未能排上号。
8月27日一早,记者随王女士来到兰山区政务服务中心。8:47,轮到了王女士到4号综合窗口办业务。15分钟后,她按要求转移到1号窗口缴税了,窗口人员才问王女士是贷款还是全款。窗口人员说,贷款必须有银行开具的不动产登记申请,才能办理登记。
跑了两天,在市、区审了两轮材料,在窗口都办了一半了,才发现缺件,又得跑一趟!王女士说,若能一次告知办事流程和要准备的材料就好了,群众能少跑多少次腿呀!
8月29日上午,记者来到东营经济技术开发区政务服务大厅西厅,家住东营市恒大黄河生态城的曲女士一家来到2号窗口办理不动产登记业务。工作人员审核材料,问:“您女儿的户口和你们不在一个户上吗?”得到肯定答复后,工作人员告知曲女士,必须有孩子的户口簿原件才能办理。曲女士只好让丈夫回家取户口簿。
记者在大厅的材料架上找到了一份新建商品房转移(买卖)登记所需材料,上面列出了9项材料,其中第9项为买方家庭户口簿(原件),并未区分家庭成员在不在一个户口簿的情况。
记者暗访得知,最近,各地的不动产登记大厅在服务态度、服务意识上比以前有较大进步。如菏泽不动产登记中心牡丹区分中心把以前分散的缴税等环节全部纳进了大厅,周六、周日也正常上班；东营经济技术开发区政务服务大厅配备免费茶水、包邮证件等。但也有些地方,服务细节还有欠缺之处。日照市于今年3月底实现了不动产登记“一窗受理”,结束了市民办证跑2个大厅、找3个部门、排4次队的历史。但8月28日上午,记者在日照市不动产登记中心看到,16-25号这10个办事窗口前加起来只有3张旋凳,市民在办理业务时大多站在柜台旁,填表签字时只能弯下腰或斜靠在柜台上书写。
8月29日上午,在东营市房产交易中心,服务大厅门口的流程公示牌前,不少办事群众驻足观看。记者仔细阅读后发现,一些公示牌有明显的错别字。如“增值税”印成了“增值是”,“90平米及以下”错印为“90平米及一下”。虽然是个别错字,却显示出服务细节的不够严谨。
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